| 北京市將探索採取直接委託、公開招標等方式，將法規規章草案交由中立的專業人士或者組織起草，以避免制度建設中的部門化傾向。這是記者從日前召開的2007年北京市政府立法計劃新聞發佈會上獲悉的。
北京市政府法制辦主任周繼東說：“制度設計要從全局和最廣大羣衆的整體利益出發，通過信息公開、公衆參與、專家諮詢等措施，確保制度建設的科學性和公正性，切實防止行政權力部門化、部門權力利益化、部門利益法制化。”
衆所周知，目前的政府立法，基本上誰是執法部門，誰就是立法草案的起草部門，這使制度建設很難擺脫部門權力或多或少的影響。這些年，北京市一直在推進行政立法公開徵求意見工作，2006年共有1350人通過網絡對北京市公開的24項法規規章草案提出了意見。下一步，除探索將法規規章草案交由中立的專業人士或者組織起草外，北京市還考慮必要時，在公佈法規規章草案的同時，一併公佈起草說明、背景資料、法律依據等相關資料，便於公衆有效參與。北京市還將逐步擴大通過聽證會聽取意見的範圍，並進一步健全聽取和採納意見情況的說明制度，特別是對重大問題的意見要給予積極迴應。
據悉，2007年北京市政府擬安排立法計劃項目43項，其中，擬完成提請市人大常委會審議的地方性法規草案7項，制定市政府規章10項，並安排調研項目26項。立項包括制定大型活動防爆安全檢查管理規定、食品安全條例、修訂失業保險規定等。
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