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天津濱海新區正在尋求一條以“地產”爲主線的房地產開發新模式。
12日，天津濱海新區管委會主任皮黔生在天津濱海新區“中國北方經濟及城市發展高峯論壇”上表示，與上海浦東新區相比，天津濱海新區房地產業蘊藏着巨大發展空間。爲此，他提出了一級土地開發招拍掛、填海造地、企業間土地整合、新區土地置換等四種以“地產”爲中心的房地產開發合作方式。
房產、地產區別對待
12日，除去以泰達爲首的天津本地房地產軍團外，北京首開集團、城建集團、萬通、金融街控股等房地產巨頭也紛紛到場。皮黔生表示，濱海新區房地產開發道路將“房產”、“地產”分開對待。在房產方面，“不干預，也不發表意見”。但是地產方面，他認是一個正在發展培育的時刻。
皮黔生表示，對於地產的開發重組，實際上我國還沒有更多的辦法實現市場配置。濱海新區正在探索這方面的配置方式方法。爲此，他提出了一級土地開發招拍掛、填海造地、企業間的整合、土地置換等四種地產合作方式。
四種地產合作方式
在這四種合作方式中，最爲引人關注是，土地一級開發招拍掛和填海造地。同時，以“土地開發”爲主的房地產開發思路在濱海新區已經浮出水面。
據瞭解，由於土地一級開發的利潤普遍比較低，以及開發的公益性，導致土地一級開發往往由政府指定企業開發，而不採用“招拍掛”方式進行。以北京爲例，在2006年前的大部分土地一級開發項目都是北京國企承擔完成，僅在2006年底纔開始部分試行土地一級開發招拍掛。
而此次濱海新區把“土地一級市場招拍掛”思路或將給企業更大的利潤和發展的空間。
皮黔生說：“只針對地產不針對房產，就是和政府一塊來做土地的一級市場。即把農用地、鹽鹼荒地、淺海灘塗通過收購進而整理在一級市場掛牌招標出讓，獲得你合理的利潤和發展的空間。”
他表示，在一級土地市場準備當中，目前的做法其實還比較保守，即與國企合作中民營企業最高股份無法超過49%。
另外，由於“海洋”“土地”分部門管理的現狀，導致“填海造地”成爲有縫隙的開發項目。顯然，濱海新區在這一方面也將有所動作。 “在土地證、海域證的轉換過程中，還是有很多問題的，我們正在設法彌補這兩者之間的縫隙，怎樣實現平穩過渡。”皮黔生說。
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