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2004年4月19日，越南海軍船只接載一批游客前往南沙群島
組織游客登島觀光開設手機通訊服務
近日，距離祖國大陸上千公裡的中國領土最南端——南沙群島風雲再起。日前，越南政府突然宣布，將在其強佔的南沙群島部分島嶼舉行所謂『國會代表』選舉，同時還與英國合修天然氣管道。越南的行動，不僅遭到中國政府的強烈抗議，而且還使南沙問題更加復雜。
中國重申對南沙的主權
越南為單方面舉動辯解
4月10日，在中國外交部例行記者會上，有記者提出：『越南政府進一步劃定了南沙部分油氣招標區塊，並將在南沙舉行所謂「國會代表」選舉；越南還將和英國BP公司合作在南沙修建天然氣輸送管道』。對此，中國外交部發言人秦剛重申了中國對南沙群島及其附近海域的主權。他指出，『任何其他國家單方面對該海域采取的行動都是對中國領土主權、主權權利和管轄權的侵犯，都是非法和無效的。』
20世紀70年代開始，越南等國開始對南沙群島提出主權要求，並以軍事手段佔領南沙群島部分島礁。到目前為止，越南佔領了南沙29個島礁，基本上控制了南沙西部海域。
4月11日，越南外交部發言人在回應中國外交部發言人的談話時說：『越南有足夠充分的證據證明「黃沙群島」(即中國的西沙群島)和「長沙群島」(即中國的南沙群島)是越南「領土」。』並說越南公司與英國公司的合作是在越南『專屬經濟區』和『大陸架』上進行的。
據4月13日英國《金融時報》報道，這兩個大型天然氣田名叫『木星』和『海石』，距越南南部沿海城市頭頓約230英裡。該報道還說，這個投資20億美元的天然氣田和管道項目，是英國石油公司(BP)和越南國有企業——越南石油天然氣總公司(PetroVietnam)共同進行的，項目尚處於計劃階段。而越方則聲稱與英國石油公司的合作從2000年就已開始。
4月12日，中國外交部發言人秦剛再次重申了中國在南沙的權利。他指出，『中越兩國領導人在解決海上問題上有著重要的共識，就是要通過友好協商，按照「擱置爭議、共同開發」的原則處理有關問題，而不應該采取單方面的行動，導致局勢進一步復雜化』。他進一步呼吁越方：『應該做有利於南海和平穩定的事，做有利於增進中越友好合作的事。』
掠奪南沙油氣資源
修建設施宣示『主權』
據報道，越南方面近幾年在南沙動作頻頻，企圖強化對南沙的實際佔有。目前，在中越有爭議海域開發石油和天然氣是越南的主要活動之一。
據了解，由於煉油能力有限，越南的大部分原油都出口，因此石油和天然氣也成了越南出口創匯的主要來源之一。越南侵佔南沙群島部分島嶼後，將南沙海域劃分為上百個油氣招標區，在該地區迅速招標，合作開采石油和天然氣。近幾年來，越南同美國、俄羅斯、法國、英國、德國等國家，不斷簽訂勘探開采石油、天然氣的合同。
南沙的石油給越南帶來了巨大的利潤。僅2006年上半年，越南油氣總公司油氣開采產量就達1237萬噸，其中原油為860萬噸、天然氣37.65億立方米，原油出口量約為820萬噸，出口額達41.4億美元。越南不但獲得了巨大的經濟利益，同時也將世界主要大國都牽連到這一地區，大有使南沙問題國際化的趨勢。
與此同時，越南還在南沙群島上建了不少基礎設施，以宣示『主權』。2004年年底，越南在南沙群島南威島上修建了機場，該機場可以降停中型客機。越南還多次派出飛機到該機場降落，並不斷完善機場導航設施。
2006年4月，越南VinaPhone移動通訊公司宣布，他們正與越南海軍一起在南沙群島建一座移動通訊衛星收發地面站，准備在這些島嶼上開設手機通訊服務。按照計劃，該衛星地面接收站建在南伊島(即中國的鴻庥島)上，通訊范圍可以覆蓋周圍島嶼，與越南本土相連。同時，該公司還向駐守在南沙群島的越南官兵贈送了大批電腦。
每年派代表團上島慰問
想方設法加強南沙守備
據報道，越南黨政軍和有關團體，每年都組織各種各樣的代表團到南沙慰問守軍。每次去南沙，代表團都給守島部隊帶去水果、蔬菜、淡水及日常用品。最近一次是3月底至4月初，由河內市人民委員會主席阮國兆和海軍政委阮文晴率領，到南沙各島礁檢查、慰問。
除了派代表團到南沙慰問外，越南還開通了到南沙的旅游路線。2004年4月19日，越南首批游客搭載軍方提供的996號運輸船，從胡志明市新港出發駛向南沙。旅游團登上了南沙群島的南威島等島礁，在南威島與駐島部隊聯歡，舉行荒島探險和垂釣活動，參觀高腳屋等。
據了解，越方的行動實際上蓄謀已久，並經過越南國防部批准，而且旅游活動很大程度上借助了越南在南沙島嶼上的軍事設施。
在開展各種慰問和旅游活動的同時，越南還不斷改善佔島部隊的生活和戒備條件，使官兵更加安心守島。據越南媒體報道，越軍南沙守島部隊的生活條件，目前已得到了很大的改善，生活設施較為齊全。有些部隊甚至還有專門的健身房，其中不乏一些高檔的體育健身器材。
在娛樂方面，越南守島部隊，還添置了很多現代化設施，如彩電、CD、卡拉OK設備。各部隊都建有圖書室，書刊、報紙定期送到。部分島礁還裝備了電腦，甚至可以無線上網。
據越南媒體報道，越軍還在南沙島礁上種草植樹，栽花種菜，養狗養豬。越佔南沙部隊副指揮長阮德望大校說，現在許多越佔南沙島礁上養的豬都能產仔，島上越軍也可以吃上自產的蔬菜和豬肉了。
越軍還給佔島守軍開出了優厚的條件。官兵家屬在上學、就業、經商等方面可以享受國家優惠政策。官兵退伍後除能領到一筆數量可觀的安置費外，還可以優先上大學，可以優先安排就業。
越南使南沙問題復雜化
越南在南沙搞的動作，侵犯了中國的領土主權，嚴重違背了中越雙方就南海問題達成的有關共識，違反了中國與東盟簽署的《南海各方行為宣言》所確立的原則，導致南海局勢進一步復雜化。
中國政府一貫主張以和平方式談判解決南海問題，並提出『擱置爭議、共同開發』的主張，願意在爭議解決前，同有關國家暫時擱置爭議，開展合作。同時主張有關各方在南沙問題上應采取克制、冷靜和建設性的態度，共同維護地區和平、穩定。但是，越南單方面采取行動，實際控制島礁，不斷侵犯我領土主權，妄圖使南沙問題國際化。
4月11日，越南國會主席阮富仲在北京訪問時，中國國家主席胡錦濤對阮富仲說，希望越方『妥善處理海上問題』。這不僅是長期以來中越兩國領導人在南海問題上的共識和指導原則，也是中國與東盟的共識。1997年中國-東盟非正式首腦會晤發表的《聯合聲明》中寫入了妥善解決爭議的原則。2002年1月，更是歷史性地簽署了中國與東盟的《南海各方行為宣言》，該《宣言》明確要求各方不采取單方面行動。
越南曾承認南沙是中國領土
包括南沙群島和西沙群島在內的南海諸島歷史上就是中國的領土，中國不僅有充分的歷史和法理證據，而且包括越南在內的國際社會也早已承認中國的主權。1956年6月15日，越南外交部副部長雍文謙會見中國駐越領事館臨時代辦李志民時表示，根據越南方面的資料，從歷史上看，西沙、南沙群島應當屬於中國領土。當時在座的越外交部亞洲司代司長黎祿說，從歷史上看，西沙、南沙群島早在宋朝時就已屬中國了。1958年9月4日，中國政府發表領海寬度為12海裡的聲明，越南《人民報》於9月6日詳細報道了這一聲明。9月14日，越南總理范文同向周總理表示，承認和贊同這一聲明。
1960年，越南人民軍總參地圖處編繪的《世界地圖》與1972年越南總理府測量和繪圖局印制的《世界地圖集》，也將包括南沙群島在內的南海諸島注為中國領土；1974年越南教育出版社出版的普通學校地理教科書，在《中華人民共和國》一課中寫道：從南沙、西沙各島到海南島、臺灣島……，構成了保衛中國大陸的一座長城。
不過，後來，越南的態度大轉變。1974年1月，中國從南越政權收復西沙群島，當時北越的態度就有所變化；此後越南明確提出，南沙群島和西沙群島是越南『領土』。1975年，在統一越南的過程中，越南搶佔了原南越侵佔的中國部分南沙島礁，之後不斷擴大佔領范圍。到目前，越南控制的南沙島礁數目是最多的，據不完全統計，大概在29個。
越南分別把西沙群島和南沙群島稱為『黃沙群島』和『長沙群島』，並認為歷史上，越南人和越南政府就已在黃沙群島和長沙群島活動。不過，據相關學者考證，越南歷史上的所謂『黃沙』和『長沙』指的是越南沿海的島嶼，並不是中國的西沙群島和南沙群島。
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