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5月18日，教育部今年的第六次新聞發佈會上，教育部師範教育司副司長宋永剛介紹了有關部屬師範生免費教育的情況，部屬兩所師範大學的相關負責人也作了介紹，並表明了態度。從今年三月召開的全國兩會到現在，部屬師範生免費教育一直受到社會各界的關注，特別是這項政策的出臺，意在滿足基礎教育對優質師資的迫切需要，更是令人期盼。不過，對於政策中提到的“免費師範生入學前與學校和生源所在地簽訂三方協議，承諾畢業後從事中小學教育十年以上，到城鎮學校工作的免費師範畢業生到農村義務教育學校任教兩年”，也引出了“能否提高農村地區師資力量”聲音。筆者也有此同感。
入讀免費師範大學的有可能是來自偏遠地區的貧困生，也有可能是熱衷於教育事業的學生，但前者或許希望能夠通過上大學改變自己的人生命運，而後者或許並不瞭解廣大農村地區的教師待遇，因爲在一些經濟發達的地區，高薪的教師崗位已經十分搶手。在這種情況下，免費師範畢業生畢業後要回原地“服役”教育10年，筆者不禁提出質疑：有多少人能守得住清貧，甘願奉獻最需要優秀教師的廣大農村。
由於歷史原因，我國的城鄉教育嚴重不平衡，最主要的是教師待遇的不平衡。正是由於農村地區教師待遇的低下，所以才造成農村師資的嚴重流失。許多農村地區的教師，不僅教學、生活環境極其艱苦，而且工資福利上也與城市教師存在着很大的距離。有的農村地區，在師資大量流失的情況下，不得以“層層拔高”，即從初中教師中選拔大專學歷的教師進高中任教，從小學高年級教師中選拔中專學歷的教師到初中任教，使得原本在小學、初中是骨幹的教師，最後變成一般教師，惡性循環。
2006年3月7日，全國政協副主席張懷西談到教師待遇時曾說：“至少按照過去教師的待遇，不能少於公務員水平。”現在報考公務員炙手，而教師卻在流失，說明在待遇上教師與公務員還有相當大的差距。筆者認爲，條件越艱苦的地方，教師待遇越應該提高，應遠遠高於城市教師待遇。而目前的情況卻恰恰相反，這種待遇倒掛的情況很大程度上加大了城鄉教育的差別。
解決這個問題的關鍵是要把教師作爲國家發展的戰略人才，特別是實施義務教育的教師，應當屬於國家，而不是屬於哪一所學校。根據國家的需要，這些教師無論到哪個地區，在哪所學校任教，待遇都不應當改變，這也解決了部分地區因財政困難，不願招聘正式教師，而願找代課教師的問題，有利於促進農村教育實現資源均衡，從而帶動農村義務教育的穩定發展。這樣，免費師範畢業生即便“服役”農村教育，也可在保證待遇的情況下盡職盡責。
此外，政策中還提出了“免費師範畢業生在就業時可進行雙向選擇，是否能得到自己希望的崗位，需根據在校期間的學習表現情況。”筆者對此也有一些擔憂。在校期間學習成績突出，畢業時選擇崗位的機會就多，這在普通高校是很正常的。但國家投入巨資免費培養教師隊伍，初衷是鼓勵畢業生服務農村和偏遠地區的基礎教育。但如此一來，就會出現“如何將優秀人才留在最需要優秀教師的農村地區”這一個突出的難題。
部分網友發表評論時提到：“教育部直屬師範大學的畢業生，不一定願意到農村和艱苦地區工作，因爲在市場經濟條件下，這些重點院校的畢業生有更多的選擇機會。這就不能解決農村和偏遠地區缺乏優秀教師問題。”政策中也提出，免費師範畢業生一般回生源所在省份中小學任教。筆者認爲，如果在招生時，能夠考慮採取定向委培的形式，把範圍縮小到生源所在地，由所在地上報培養計劃，各省申報，生源地、學校和學生三方簽訂合同，畢業生必須回生源地從事一定期限的教育工作，或許對於解決農村地區的師資力量有一定幫助。(文/劉雁軍)
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