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昨天，中國政府網公佈了國務院批轉的《國家教育事業發展“十一五”規劃綱要》(以下簡稱《規劃》)，《規劃》總結了“十五”時期中國教育事業取得的成績，提出了今後五年中國教育發展的走向和目標。
《規劃》提出，中國教育事業發展2010年的主要目標是：
全面普及和鞏固九年義務教育，小學淨入學率保持在99%以上，初中毛入學率達到98%以上，初中三年保留率達到95%。青壯年文盲率降到2%左右。學前教育和特殊教育進一步發展，學前三年毛入園率達到55%以上，努力普及有學習能力的殘疾兒童少年的九年義務教育。高中階段教育普及程度明顯提高，在校生規模達到4510萬人，毛入學率達到80%左右，中等職業教育與普通高中規模基本相當。
高等教育要適當控制招生增長幅度，相對穩定招生規模，在學人數達到3000萬人，毛入學率達到25%左右，其中普通本專科在校生規模達到2000萬人，在學研究生約130萬人，高等職業教育的招生規模繼續保持在普通高等教育招生總量的一半左右。
成人教育和繼續教育得到較大發展，各類職業培訓規模不斷擴大，培訓質量明顯提高，年培訓城鄉勞動者達到上億人次，其中農村勞動力轉移培訓和農民工培訓達6000萬人次。民辦教育健康發展。
中國特色社會主義現代化教育體系不斷完善，學習型社會建設取得明顯進展。
《規劃》全文如下：
國家教育事業發展“十一五”規劃綱要
目錄
一、教育事業發展面臨的形勢
(一)“十五”時期教育事業發展取得顯著成就
(二)全面建設小康社會要求堅持教育優先發展
二、指導思想、發展思路和主要目標
(一)指導思想
(二)發展思路
(三)主要目標
1.教育事業持續發展，教育體系更加完善
2.城鄉、區域教育更加協調，義務教育趨於均衡
3.教育質量明顯提高，創新能力穩步增強
4.教育機會不斷增加，國民受教育水平進一步提高
三、主要任務
(一)全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育
1.切實加強德育工作
2.深化教育教學改革
3.形成推進素質教育的合力
(二)貫徹實施義務教育法，普及鞏固九年義務教育
1.確保義務教育的普及鞏固
2.推進義務教育均衡發展
3.改善農村學校的辦學條件
4.提高農村義務教育師資水平
(三)加快發展職業教育，提高勞動者素質
1.加快培養高素質勞動者和高技能專門人才
2.深化職業教育的教育教學改革
3.加強職業教育基礎能力建設
4.營造職業教育發展的良好制度環境
(四)着力提高高等教育質量，努力增強高校創新與服務能力
1.切實提高人才培養質量
2.優化人才培養結構
3.造就和凝聚一支高層次創新人才隊伍
4.進一步推進高水平大學和重點學科建設
5.提高高校科技創新與服務能力
6.繁榮發展高校哲學社會科學
(五)切實加強教師隊伍建設，全面提高教師隊伍素質
1.加強教師教育與培訓
2.完善現代教師管理制度
3.弘揚尊師重教的良好社會風尚
(六)加強學校領導幹部隊伍建設和黨建工作
1.加強學校領導幹部隊伍建設
2.加強學校黨建工作
(七)加快構建現代化教育體系，積極推進學習型社會建設
1.完善終身教育體系
2.積極推進學習型社會建設
3.加快教育信息化步伐
4.進一步加強語言文字工作
(八)加強教育國際合作與交流，提高教育對外開放水平
1.堅持教育對外開放
2.擴大留學規模
3.推動中外合作辦學
4.加強漢語國際推廣工作
(九)建立健全資助體系，保障家庭經濟困難學生的受教育機會
1.建立健全高校家庭經濟困難學生資助體系
2.完善中等職業教育資助政策體系
3.依法落實義務教育階段資助政策
四、保障措施
(一)深化體制機制改革，增強教育發展的生機與活力
1.推進教育管理體制改革
2.建立健全學校內部管理制度
3.引導民辦教育健康發展
(二)加大教育投入，加強經費管理
1.加大公共財政對教育的投入力度
2.完善教育經費保障機制
3.切實加強教育經費管理
(三)轉變政府職能，加強依法治教
1.加強教育法制建設
2.改進教育行政管理
3.大力加強教育督導工作
4.從嚴治教，加強管理
(四)全社會共同努力，開創教育發展新局面
1.加強各級政府對教育的統籌領導
2.全社會共同努力推進教育事業發展
爲全面落實科學發展觀，堅持教育優先發展，充分發揮教育在現代化建設中的基礎性、先導性、全局性作用，依據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，特制定本綱要。
一、教育事業發展面臨的形勢
(一)“十五”時期教育事業發展取得顯著成就。
到2005年，全國普及九年義務教育人口覆蓋率和初中毛入學率均達到95%以上，進入全面普及的新階段。西部地區“兩基”攻堅取得重大進展，中西部地區農村義務教育普及程度和質量明顯提高，農村教育面貌發生深刻變化。高中階段教育規模繼續增加，在校生達4031萬人。職業教育在改革中加快發展。高等教育實現歷史性跨越，毛入學率達21%，進入大衆化發展階段，高水平大學和重點學科建設取得重大進展，高校科技創新能力增強，成爲國家創新體系的重要組成部分。素質教育進一步推進，未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育工作得到加強。教師隊伍建設取得新進展，教育投入不斷增長，辦學條件得到改善，教育信息化建設成效明顯，教育質量穩步提升，辦學效益進一步提高。教育改革不斷深化，教育開放進一步擴大，很多方面取得突破性進展。人民羣衆關心的教育問題得到高度重視並在逐步解決。各級各類教育穩步發展，國民受教育水平顯著提升，15歲以上人口平均受教育年限達到8.5年左右。教育發展爲我國國民素質提高，爲科技創新、經濟增長和社會進步做出了重要貢獻，也爲“十一五”時期的進一步發展奠定了良好基礎。
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