日前,隨着東四八條9號院兩間平房的拆除,北京舊城區東四八條、九條危改項目開始8年中的第三次拆遷。這條列入“北京舊城歷史文化保護區”的衚衕剛破土拆遷,就引來各方面的關注與質疑。據《京華時報》報道,北京市東城房管局近日發佈的拆遷公示說,受地鐵五號線影響,五號線東單至雍和宮段的區域被納入搬遷範圍,東四八條、九條名列其中。位於北京市東城區的東四八條衚衕,毗鄰故宮、北海、雍和宮等國家級文物重點保護單位。四周有衆多具有文物保護價值的古建以及掛牌保護的四合院落,雲集張學良、葉聖陶等名人故居。
1999年,北京市政府頒佈《北京舊城歷史文化保護區保護和控制範圍規劃》,將包括東四八條在內的東四三條至八條列入保護區範圍。規劃指出,東四三條至八條均建於元代,經明清兩代保存下來。這一地區的衚衕排列有序,四合院佈局整齊,是老北京城典型的傳統四合院區。
東城區房管局、文管所和開發商中保嘉業開發公司聯合召開新聞發佈會解釋,經專家論證,被拆遷的地方,“肯定沒有有價值的文物”。
北京市文物局的觀點與上述說法顯然不同。該局一位工作人員說:“既然已經被划進文保區,就說明肯定存在保護價值。”
舊城拆遷的審批涉及諸多棘手問題,《舊城內危改項目規劃審批程序流程圖》顯示,這類拆遷需經國土、文物、交通、園林、危改部門的審批。此外,更爲重要的是,項目還需要經過專家論證。
2000年左右,北京市政府聘請了由10位文物、規劃、古建等著名專家組成的諮詢小組,北京重大的文物保護項目,有關部門都需要請這10名專家中的5位到7位進行論證。
2006年10月中旬,東四八條、九條危改項目專家論證會召開。專家小組中的5位分別給出了書面意見,無一人表示反對項目開建。於是今年1月26日北京市有關部門下發一份文件,同意東四八條、九條開始拆遷。
早在2006年上半年,北京市規劃委員會曾組織過6名專家參與論證會。除了以上5名專家外,還有文保專家謝辰生。在論證會上,謝辰生明確提出反對意見:“我反對在這個地方建樓。那裏是平房保護區,不能搞這麼大的工程。”
這次論證會討論的問題還包括該地區被拆後,建起來的新建築應不應該是四合院;如果要建樓,高度應控制到多少;過街樓該不該建等。
原北京市城市規劃管理局總建築師李準針對可能在這裏建設“仿古四合院”的意見表示堅決反對,他說:“建得再好,也不是保留原貌”。
中國考古學會理事長徐蘋芳曾在東四九條的一個四合院內“住了近半個世紀”。徐蘋芳也是該項目的“反對派”,他認爲,東四三條至八條是北京市第一批認定的25個歷史文化保護區之一,應該按照相關規定進行保護,更不能進行整體拆除。
國家文物局古建築專家組組長、中國文物學會會長羅哲文表示,文物保護區的房子並不是不可以拆除,但“不管拆與不拆,都需要經過文物保護部門。”2006年10月北京舉行“首屆四合院專場拍賣會”,但是拍賣的17個標的全部流拍。買家最大的顧慮,是能否確保自己所買的四合院受到保護不被拆除。
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