武漢科大校長書記雙落馬內幕
基建、採購領域已成高校職務犯罪“重災區”
2006年6月20日,因涉嫌重大受賄,武漢科技大學原校長劉光臨被刑事拘留。兩個月後,該校原黨委書記吳國民也因涉嫌受賄被刑事拘留。
湖北省人民檢察院有關人士日前向《民主與法制時報》特約撰稿人披露了案件的詳情,其中包括,校長劉光臨的“落馬”,居然源於校黨委書記吳國民的舉報。
頗具諷刺意味的是,2006年初,武漢科技大學落實黨風廉政建設責任制自查報告會上,當時的書記吳國民、校長劉光臨公開承諾:廉潔自律,從我做起;嚴格要求,接受監督。
如果不是因爲涉嫌重大受賄,劉光臨將會以一位有成就的大學校長身份,體面地退休。
3月中旬,咸寧市某看守所,中等個子的劉光臨,穿着依然整潔,但落馬前那頭烏黑的頭髮已經全白了。
“第一眼看見他,跟一年前當校長時的照片完全是兩個樣子,這種反差太強烈!”據最近見過他的人士描述,“看起來,就是一個落魄的老人。”
劉光臨,1946年出生,如今已年過六旬,曾任武漢科技大學校長(正廳級)、教授、博士生導師,武漢市第十一屆人大代表,湖北省有突出貢獻的中青年專家,享受國務院特殊津貼,是國內知名的水利專家。
2006年6月20日,就在即將退休的前夜,因涉嫌重大受賄,劉光臨被刑事拘留。與此同時,在劉的家裏,檢察機關搜出現金300多萬元,加上各種存款,總計超過500萬元。“銀行工作人員帶了3個點鈔機,點鈔點了4個小時。”省反貪局一位辦案人員說。
兩個月後,之前還積極配合檢察機關調查劉光臨一案的武科大黨委書記吳國民,也被刑事拘留。
目前,劉光臨一案,已經咸寧市中級人民法院開庭審理,而吳國民案也在荊州市中級人民法院開庭審理,判決結果近期即將宣佈。兩案再次將象牙塔內的腐敗問題暴露在公衆面前,由此帶來的警示,具有深遠的意義。
4月16日,湖北省人民檢察院有關人士向《民主與法制時報》特約撰稿人披露了案件偵破的詳細內情。隨着案件逐步清晰,一個令人震驚的事實浮出水面:校長劉光臨的“落馬”,居然源於書記吳國民的舉報。
一封神祕的舉報信
劉光臨的突然“出事”,源於一封神祕的舉報信。
2006年3月的一天,湖北省人民檢察院反貪局收到了一封舉報信,內容是舉報武科大校長涉嫌貪污受賄的問題。信寫得很具體,還列舉出了劉受賄的具體時間、地點和內容。
正當辦案人員考慮舉報信內容的真實性時,陸陸續續,又有另外幾封相同署名的舉報信寄到了反貪局。
這些信中反映的情況,與第一封舉報信大同小異,落款都是同一個名字:樊府哲。樊府哲——反腐者,這個名字顯然不是一個真名,舉報人並不想公開自己的身份。
寫這些舉報信的人爲什麼這麼知情?他們究竟是誰呢?要找到舉報人,可能不太容易。
“雖然信上涉及的受賄金額不是很多,但是字裏行間,卻讓我們捕捉到了某一些重要的信息,那就是,這些信息都與武漢科技大學新校區建設工程有關。”湖北省人民檢察院反貪局吳忠良局長介紹。
辦案人員最終決定將視角鎖定該校的工程建設,祕密摸查工作隨之展開。
武漢科技大學黃家湖新校區,佔地面積超過2000畝,建設總投資接近20億元。當辦案人員實地暗訪時,發現很多工程都還沒有完工,每一個工地上,都有包括項目建設單位、項目內容、項目負責人等內容的告示牌。
通過調查,辦案人員查出:這所大學新校區的基建工程款共18個億,共有11家建築公司承接項目。在對工程項目負責人摸底後,4個承接工程量很大的建築公司負責人浮出了水面。
令辦案人員欣喜的是,這幾個人的名字都曾經在舉報信中出現,並且確實在新校區建設中,獲得大量工程。而且,進一步調查發現,這幾人都有行賄記錄。
隨着案件偵破的深入,承攬該校圖書館建設的王某進入辦案人員的視野。承包這樣的工程,必須是具有一級資質的施工隊纔有資格競標,但這個王某隻具有三級資質。三級資質公司怎麼能夠拿到一級資質公司的工程呢?疑點頓生。
經過調查,王某承認,爲了承攬工程,他曾經給了中間人何某300萬元。根據供述,專案組人員把握好審訊的力度,迅速獲取有關間接證據。何某交代,他曾經向校長劉光臨行賄48萬多元。
據何某在審訊中交代,在他被抓捕的前一天,還跟劉光臨有一次密談。當天,劉光臨向何某表示:“最近查得很緊,他們動不了我,但是你們自己要小心,你們出事了我不管。”
這次談話的內容,被辦案人員認爲是何某心理防線最終崩潰的重要原因。
通過大量的外圍調查,包括:資金來源、交待的場景符不符合客觀條件等等,辦案人員得出結論:何某所交代的情況真實可靠。
劉家搜出300多萬現金
2006年6月20日,劉光臨被刑事拘留。此前,辦案人員對劉家進行搜查,查獲現金300多萬元。
這個意外的結果,也被認爲是案情的根本性突破。
事實上,大量的外圍調查,偵查機關已經掌握了很多證據。但是辦案人員仍然顯得十分謹慎,偵查機關最終決定採用“傳喚”的方式。在“傳喚”劉光臨的當天夜晚11點鐘,辦案人員敲開了劉光臨的家門。
據省反貪局人士介紹,搜查進行了兩個小時,毫無收穫。就在這個時候,有人發現衛生間的天花板上有一個天窗,打開以後,發現上面全是爛紙箱子,辦案人員在這些爛紙箱子裏面,找到了兩個密碼箱。通過劉的愛人獲得密碼以後,兩個密碼箱被打開,每個密碼箱有60萬現金,兩個密碼箱搜出了現金120萬。
面對鉅款,劉光臨的妻子有點扛不住了,她一頭栽到牀上一動也不動。辦案人員圍着牀轉了一圈,憑着職業敏感,他們意識到,校長夫人躺着的這張牀一定有問題。
於是,他們馬上採取行動——牀上的席夢思被掀下來,把牀板撬開,牀板中間又搜查出一個密碼箱,打開一看,裏面又是60萬現金。之後,辦案人員依此類推,在另一個房間的牀板中,又發現了另一個箱子,這個箱子裏面,裝了80萬現金,接着,他們又在櫃子的角落裏發現了一包錢,裏面有5萬美金。
辦案人員在劉光臨家搜查的時候,劉正在省檢察院的傳喚室裏接受調查。
據悉,在接受傳喚的12個小時裏,劉的情緒非常牴觸,反覆宣稱自己的工作成績。直到辦案人員告訴劉搜查的結果,並正式對他刑事拘留時,“劉一下子變成了另外一個人,他頓時面色沉重,心理防線全面崩潰”。
在之後兩天時間裏,劉如實交代了他受賄的全過程。
工程“陷阱”的誘惑
4月17日,記者冒雨來到武漢科技大學黃家湖校區。
正是這個新校區,讓劉光臨遭遇了人生的“滑鐵盧”,並直接見證了劉從人生的巔峯沉淪,以至於淪爲階下囚。
事實上,在武漢科技大學的多數師生看來,劉的落馬顯得很突然。
據悉,劉光臨最後一次出現在公衆視野中,是2006年6月5日下午在校本部接待武鋼集團公司領導,該校校報曾予以報道,之後劉光臨就再也沒有現身。
2006年7月26日,孔建益被正式任命爲武漢科技大學校長、黨委副書記。對於大多數老師來說,校長的突然更換,才使他們意識到,劉校長已經出事了。
省檢察院《關於犯罪嫌疑人劉光臨涉嫌受賄犯罪、鉅額財產來源不明犯罪的偵查終結報告》顯示,2002年底至2006年初,犯罪嫌疑人劉光臨在擔任武科大校長期間,利用職務之便,爲他人在承建工程及工程款結算等方面謀取利益,多次收受賄賂共計人民幣147.7888萬元、美元46000元(摺合人民幣38.042萬元),總計摺合人民幣185.8308萬元。
在籌建前期,武科大組織成立了“新校區建設工程指揮部”和“新校區建設招標委員會”,分別對工程進行建設單體的招標。在2004年底的學校教職工代表大會上,劉光臨作報告稱,經過嚴格的招標程序,相關工程爲學校節省了大量資金。
但這只是一個表象,和多數基建工程“犯案”一樣,劉光臨並沒有擺脫承包商賄金的誘惑。
《報告》顯示,2004年武漢高建公司副總經理王某,爲了參與武科大新校區建設,找到與劉關係很好的中間人何某,並承諾支付300萬元中介費。
2005年3月,武科大新校區圖書館工程開始招投標,何某找到劉瞭解該工程情況,並表示想參與該工程的投標。劉同意幫忙。由於入圍單位資質要求高,何便通過私人關係,借用了江蘇某公司和山西某公司的建築特級資質參加該工程報名。
該校校區建設招標辦公室最初確定的圖書館工程擬入圍名單中,江蘇公司並不在入圍名單之列。劉獲悉後,給招標辦公室某負責人打招呼,並堅持要將江蘇公司確定爲入圍單位。此後,在學校招投標會上經劉表態,王某、何某操作的山西公司和江蘇公司,兩家單位均入圍。
投標開始後,在劉的照顧下,江蘇公司順利中標。中標後,因有人舉報江蘇公司系非法借用資質,武科大一直未與江蘇公司簽訂施工合同。
後來劉幾次召開辦公會,決定圖書館工程仍由江蘇公司中標,施工合同才得以簽訂。這樣,王某就以江蘇公司的名義承接了圖書館工程,合同價款4368萬元。
劉光臨在利用職務之便爲王某、何某承接工程謀取利益中,收受兩人賄賂共計人民幣48萬餘元、美元4000元,總計摺合人民幣52萬餘元。
在此期間,劉還先後爲另外3家企業承攬工程提供幫助,分別接受賄賂42萬、40萬、24萬餘元。
“校區建設規模大,承包商都削尖腦袋想擠進來,有的開發商爲打通關係,就用錢鋪路,這是一個‘潛規則’,大家都心知肚明。”熟悉該新校區建設的一位人士透露。
4月17日,記者在武漢科技大學新校區看到,校園的樓體工程建設基本完工,嶄新的教學樓、宿舍樓連成一片,教學秩序井然有序。但是部分綠化沒有完工,而處於風暴中的圖書館,依舊被工地的圍牆所包圍着,裸露的水泥牆面,在一大片嶄新的樓羣間,十分扎眼。
“大一、大二的學生都在新校區了,這裏校園內的配套設施比較全面,唯一的遺憾,是圖書館還沒有建好!”該校化工學院一位大一學生告訴記者。神祕舉報人原來是書記
隨着劉光臨的落馬,很多困擾辦案人員的問題都迎刃而解。
一些先前拒絕承認行賄的建築商紛紛交代了事實。案情的深入,也使得包括基建處長在內的一批幹部相繼被查獲。
“我們只做了一件事,把校長拘留時的照片擺在桌子上,問他們認不認識,他們一下子就蒙了,並很快就交代了。”一位辦案人員透露。
在對其中一個建築商的“中間人”進行審訊的時候,一個令人意外的人闖進了辦案人員的視野,這個人就是該校黨委書記吳國民。
湖北省反貪局一位負責人透露,當檢察機關到學校調查校長的相關情況時,吳國民代表學校與檢察人員積極聯繫,並進行了相關的溝通。他多次強調,沒想到劉會出這麼大的問題,並且表示一定要吸取教訓,搞好廉政建設,防止腐敗現象的發生。
偵查機關對吳國民進行了祕密調查,一個多月之後,吳涉嫌受賄的事實浮出水面。
省檢察院《關於犯罪嫌疑人吳國民涉嫌受賄犯罪的偵查終結報告》顯示,2001年至2006年上半年,犯罪嫌疑人吳國民在任武科大黨委副書記、書記期間,利用職務之便,爲他人在承建工程及工程款結算等方面謀取利益,多次收受賄賂總計摺合人民幣67萬餘元。
這份報告還顯示,吳除了收取建築商的賄賂外,還收受武科大下屬部門及個人賄賂人民幣19萬餘元,其中5萬元人民幣上交武科大紀委,實際受賄摺合人民幣近14.8萬元。“這些賄賂,多是吳的下屬爲了在個人職級提拔、工作方面得到關照而送的。”
據悉,辦案人員同樣迅速對吳國民家裏和辦公室進行了搜查,在搜查的過程中,發現一封舉報信,“這封舉報校長的信件,跟檢察機關的信內容完全一樣!”
這個發現,也吻合了檢察機關最初的懷疑,即舉報信的內容非常具體,寫這封信的人就是校長身邊的人。
在案件的審理中,吳承認了寫舉報信的事實。
吳後來在接受有關記者採訪時,對於寫信的理由做了這樣的解釋:“因爲我感覺校長調來以後,對人、財、物的事項很感興趣,插手也插得比較重,我感覺恐怕對學校不好。”
很顯然,這個理由並不充分。
在接受湖北衛視記者的採訪中,吳承認,他跟校長劉光臨有矛盾,而且矛盾很大。當被問道,舉報校長的時候,有沒有想到會牽涉到自己,吳顯得很沮喪,“我如果不說,也許學校的事出不來,現在是搬起石頭砸到自己頭上來了。”
說到書記吳國民,劉光臨顯得很激動:“他不學無術,成天就搞小動作。”
吳的落馬,對武科大師生來說,無疑是又一個重磅炸彈。
“雙面”劉光臨與高校廉政
建樹頗豐的知名教授、省廳級高校校長和一個受賄數百萬的“貪官”,兩個截然對立的面孔,在劉光臨身上重疊。
1946年5月出生的劉光臨是江西贛州人,1981年從武漢水利電力大學(下簡稱武水)研究生畢業,是“文革”後第一批研究生,隨後留校任教。先後任系主任、科研處長、教務處長,1996年任武漢水利電力大學副校長。武水既是他的母校,也是他的政途發跡之地。
一位接近劉光臨的教授此前接受特約撰稿人採訪時說,在工作上劉光臨是個有魄力的人,“膽子大,能力強”。
據這位教授介紹,劉光臨擔任學校領導後,愛說大話,說空話,缺少文人的性格修養,更像個政客。
另外,劉被認爲做學術業務不夠嚴謹。他曾經要求自己的博士生一年內寫完博士論文,這個要求顯然過高了。當時很多博導都表示,三年內能完成博士論文就不錯了,學術研究不能單用時間來限定。劉還曾經對一些老博導說,我帶的項目動輒幾十萬、上百萬資金,你們的項目都太小了。這讓很多老教授對他的學術態度和素養不予認可。
2000年是劉光臨命運發生改變的關鍵一年,這年武水併入武漢大學。作爲第一副校長的劉光臨沒進入武漢大學校務領導班子,讓他一度情緒極爲低落。
接近劉光臨的一位原武水退休教授透露,正是因爲這次的人事調整沒有合適位置,劉光臨便有了離開武漢大學的想法。這被認爲是他進入武漢科技大學的一個動因。
2001年,在武漢大學高等教育研究所工作半年後,劉調入武漢科技大學擔任副校長。同年9月,劉被正式任命爲武漢科技大學校長、黨委副書記。
在武科大工作後,劉光臨一直還住在武漢大學校內,如果不出事,他在去年7月就能退休了。
頗具諷刺意味的是,2006年初,武漢科技大學落實黨風廉政建設責任制自查報告會上,當時的書記吳國民、校長劉光臨公開承諾:廉潔自律,從我做起;嚴格要求,接受監督。不過這些承諾並未兌現。
而今年4月初,武漢科技大學召開學校黨風廉政建設工作會議,會議強調,加大預防工作力度,狠抓工作落實,努力構建和諧校園。該校新任領導做出了作風建設“十不”的承諾。
“最近學校經常開會,反腐敗的氛圍很濃!”該校一位老師透露。
|