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記者：國家對母豬不僅給予保費補貼，還給予飼養補貼。請問，這有何考慮？
答：母豬是生豬產業鏈中最重要、最根本的環節。今年豬肉價格波動，其中一個重要原因就是由於2005年和2006年生豬疫情影響和市場價格波動等因素，導致農民養豬積極性下降，宰殺母豬過多，仔豬供給不足，從而造成今年生豬存欄數量減少和市場供應緊張。據對14個生豬主產省份的農調戶典型調查顯示，今年5月份，母豬存欄量下降了約10%。據瞭解，從母豬開始飼養到生產出商品豬，大約需要18個月的週期，因此，要恢復生豬生產，必須鼓勵飼養母豬，像保護耕地一樣保護生豬的生產能力。建立母豬保險和飼養補貼相結合的制度，就是抵禦重大病害、自然災害風險，降低飼養成本，建立生豬生產穩定發展的長效機制。
記者：我國目前母豬飼養分散，而且母豬是活體，不同於耕地，很難清點和核實。如何確保財政補貼的真實準確，同時又落實到養殖戶手中而不被截留和挪用，這是大家關注的重點。請問，財政部對此有何考慮？
答：正如你所言，能否建立一個科學合理的母豬數量覈實與補貼管理機制是這次補貼政策的重點和難點。在金人慶部長的親自指導下，我們提出了一個嶄新的思路，即建立母豬保險與飼養補貼相結合的制度，通過招標的方式，引入保險公司爲第三方，通過利益機制，由保險公司來覈實母豬數量。這樣做不僅激發了保險公司的積極性，而且調動了地方政府的主動性，可以充分保證財政資金的安全高效，保障母豬飼養戶的根本利益，並開創了補貼資金管理的新模式。
通過保險制度確定了母豬的數量後，財政部門再通過國庫集中支付，將飼養補貼直接發放到飼養戶手中。借鑑糧食直補的成功經驗，已建立“一卡通”的，要儘量通過“一卡通”直接將母豬補貼發放給農民，最大限度地減少中間環節。
我相信，藉助嚴密規範的運作機制和科學合理的管理程序，依靠財政系統廣大幹部職工的高度責任感和崇高的使命感，一定能夠貫徹落實好母豬保險和補貼這項惠民政策。
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