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加快建設曹妃甸新區，是按照區域經濟一體化規律、打造世界一流開發區的必然選擇，是牽動唐山經濟結構調整、促進產業結構優化升級的客觀要求，是在更高的平臺上參與東北亞和環渤海地區合作發展、贏得競爭主動權地位的戰略需要。
對於唐山這座百年工業重鎮而言，曹妃甸新區建設關乎城市轉型的命運選擇。2006年2月2日，唐山市第十二屆人民代表大會第五次會議結束，“曹妃甸新區”概念再次被強化。
城市轉型面臨“最好時機”
過去一年，唐山市經濟“勢力”在全省經濟格局中的地位繼續得到強化，但在這種經濟形勢看起來很好的背景下，唐山卻選擇了轉型。
唐山市委辦公廳發出的2007年1號文件，是不久前中共唐山市委八屆三次全會第一次全體會議上，省委常委、市委書記趙勇所作《搶抓新機遇、建設新唐山，在科學發展道路上實現新跨越》的主題講話。細讀這份文件看出，唐山對未來發展有着十分清醒的認識。
文件說，唐山要實現新跨越、實現持續快速健康發展，明顯感到“四個難以爲繼”，一是資源支撐難以爲繼。二是生態環境難以爲繼。三是經濟持續增長難以爲繼。四是改善民生難以爲繼。
“現在，唐山面臨着推進城市轉型的最好時機。”省委常委、唐山市委書記趙勇在市委八屆三次會議上如是判斷。“如果現在轉型，尚存動力。如果等到資源全部枯竭之後再轉型，就悔之晚矣。”
唐山此時轉型也正當其時。唐山市委政策研究室主任劉學謙分析，世界城市發展尤其是資源型城市發展都要經歷一個轉型期。城市經濟增長需要從單純依賴資源的一元化增長方式向多元化增長方式轉型；城市從生產型向人性化轉變。“借鑑國內其它資源型城市發展的教訓，唐山此時轉型，需要支付的經濟和社會成本都是相當低的。”
唐山城市轉型是全面的。趙勇在市委八屆三次全會上稱，在經濟轉型方面，唐山要加快由資源主導型經濟向沿海開放型經濟轉變，依靠新區帶老區，依靠曹妃甸搞大進大出，帶動資源型城市的經濟轉型。
在社會轉型方面，加快由相對封閉的城鄉二元結構向開放的城鄉一體化轉變，實現城鄉經濟社會的協調發展；在城市形態方面，加快由內陸型城市向濱海宜居城市轉變，打造真正意義的現代化濱海城市。
“曹妃甸新區”是戰略平臺
唐山城市轉型因爲曹妃甸新區建設而多了許多底氣。
按照唐山市設想，樂亭、灤南、豐南、唐海、蘆臺、漢沽、南堡開發區、海港開發區、曹妃甸工業區被確定爲9個臨海行政單位，它們作爲統一的經濟共同體，全力打造曹妃甸新區。這一構想已經省委、省政府同意。這也意味着，曹妃甸新區規劃面積從原本設想的300多平方公里擴大到5500平方公里。
這個規劃面積將超過天津濱海新區的戰略平臺又被賦予了何種新的歷史使命呢？
“新區規劃面積變大是基於對曹妃甸價值重新認識後的結果。”劉學謙稱，胡錦濤總書記視察唐山時強調：“曹妃甸是一張白紙，在白紙上要畫最新、最美的圖畫。新就新在科學發展，美就美在科學發展，要把它建成科學發展示範區、樣板區。”唐山市必須把曹妃甸規劃好、建設好、使用好。
在這一理念指導下，唐山人再次審視曹妃甸，萌生了建設大曹妃甸的設想，把曹妃甸放大到一個新區的概念來構建。據瞭解，整個曹妃甸新區區域內有着近200公里的海岸線，有着1000多平方公里未開發的草荒地潮間帶和淺海灘塗，加上豐富的石油、天然氣資源，深水港址資源，還有着列入國家“十一五”發展規劃並已進入產業建設階段的曹妃甸工業區，可以說曹妃甸是唐山未來發展的最大潛力和希望。
“這一放大對唐山而言最深遠的影響還是城市轉型進程的大提速。”劉學謙分析。
記者從張國棟以代市長身份所作《政府工作報告》中發現，唐山對曹妃甸的要求是：努力建設成爲東北亞航運樞紐中心、國際性精品鋼材生產交易中心、中國重型裝備製造業生產基地、世界級化學工業生產基地。曹妃甸工業區是曹妃甸新區的核心，今年確保完成投資300億元以上。
城市目標猜想：“北方深圳”
從接連舉行的唐山市委八屆三次全會、唐山市“兩會”，唐山民衆一直被一種激情所感染，同時也十分關注唐山會變成什麼樣。
採訪市長張國棟，他提醒記者注意唐山“四城”建設的新目標。“剛剛結束的市委八屆三次全會，明確提出了未來五到十年把唐山建設成爲經濟強城、文化名城、宜居靚城、濱海新城的新目標。”
在這種表述的背後，唐山人心中未來的鳳凰城還有一個直觀形象的說法，就是建設“北方深圳”。這是今年年初趙勇率唐山市黨政領導赴深圳考察時大家的切實願望。
趙勇將此次深圳考察稱作“學習之旅、尋夢之旅、合作之旅、友誼之旅”。他告訴廣東省委常委、深圳市委書記、市人大常委會主任李鴻忠說，“唐山實現這個夢想的時機已經成熟，有條件發起衝刺。”
在劉學謙看來，唐山建設北方深圳的夢想，除了爲自己提出了一個追趕的目標樣本外，還有着更深層次的意圖。“在中國改革開放歷程中，深圳崛起是一個重要的節點，它與此後的上海浦東發展一樣，都影響了中國經濟發展和走勢。作爲全國目前唯一一個科學發展示範區，我們希望曹妃甸乃至整個唐山的發展都能在落實科學發展觀、探索新的發展模式上擔當全國的先鋒角色。”
唐山固有或正在打造發展的優勢，有理由讓人們相信建設“北方深圳”的現實可能。但從目前態勢看，天津濱海新區承擔着與當年深圳、浦東相似的角色，曹妃甸新區建設與濱海新區之間又是一個怎樣的關係呢？
面對記者的疑問，劉學謙分析，在國家重點培育環渤海經濟圈發展中，濱海新區是一個重要的引擎，但是整個區域的加速崛起，需要多個引擎的帶動。“在這個視野下看，曹妃甸新區與濱海新區之間發展的關係是平等、錯位、互動、共贏的。”他透露，現在兩個新區之間的一些產業項目，已經打破了區域限制，現在開始出現交融銜接的態勢。
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