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三、第二次土地調查的技術路線與方法
(一)技術路線
圍繞第二次土地調查總體目標和主要任務，農村土地調查按照土地調查技術規程，充分利用現有土地調查成果，採用無爭議的權屬資料，運用航天航空遙感、地理信息系統、全球衛星定位和數據庫及網絡通訊等技術，採用內外業相結合的調查方法，形成集信息獲取、處理、存儲、傳輸、分析和應用服務爲一體的土地調查技術流程，獲取全國每一塊土地的類型、面積、權屬和分佈信息，建立連通的“國家━省━市━縣”四級土地調查數據庫。
城鎮土地調查，嚴格按照全國城鎮土地調查的有關標準，開展地籍權屬調查和地籍測繪工作，現場確定權屬界線，實地測量界址和座標，計算機自動量算土地面積，並以調查信息爲基礎，建立城鎮地籍信息系統。
(二)技術方法
1.以航空、航天遙感影像爲主要信息源
農村土地調查將以1:1萬比例尺爲主，充分應用航空、航天遙感技術手段，及時獲取客觀現勢的地面影像作爲調查的主要信息源。採用多平臺、多波段、多信息源的遙感影像，包括航空、航天獲取的光學及雷達數據，以實現在較短時間內對全國各類地形及氣候條件下現勢性遙感影像的全覆蓋；採用基於DEM和GPS控制點的微分糾正技術，提高影像的正射糾正幾何精度；採用星曆參數和物理成像模型相結合的衛星影像定位技術和基於差分GPS/IMU的航空攝影技術，實現對無控制點或稀少控制點地區的影像糾正。
2.基於內外業相結合的調查方法
農村土地調查以1:1萬主比例尺，以正射影像圖作爲調查基礎底圖，充分利用現有資料，在GPS等技術手段引導下，實地對每一塊土地的地類、權屬等情況進行外業調查，並詳細記錄，繪製相應圖件，填寫外業調查記錄表，確保每一地塊的地類、權屬等現狀信息詳細、準確、可靠。以外業調繪圖件爲基礎，採用成熟的目視解譯與計算機自動識別相結合的信息提取技術，對每一地塊的形狀、範圍、位置進行數字化，準確獲取每一塊土地的界線、範圍、面積等土地利用信息。
城鎮土地調查以1:500比例尺爲主，充分運用全球定位系統、全站儀等現代化測量手段，開展大比例尺權屬調查及地籍測量，準確確定每宗土地的位置、界址、權屬等信息。地籍調查儘可能採用解析法。
3.基於統一標準的土地利用數據庫建設方法
系統整理外業調查記錄，並以縣區爲單位，按照國家統一的土地利用數據庫標準和技術規範，逐圖斑錄入調查記錄，並對土地利用圖斑的圖形數據和圖斑屬性的表單數據進行屬性聯結，形成集圖形、影像、屬性、文檔爲一體的土地利用數據庫。
以地理信息系統爲圖形平臺，以大型的關係型數據庫爲後臺管理數據庫，存儲各類土地調查成果數據，實現對土地利用的圖形、屬性、柵格影像空間數據及其它非空間數據的一體化管理，藉助網絡技術，採用集中式與分佈式相結合方式，有效存儲與管理調查數據。考慮到土地變更調查需求，採用多時序空間數據管理技術，實現對土地利用數據的歷史回溯。另外，由於土地調查成果包括了土地利用現狀數據、遙感影像數據、權屬調查數據以及土地動態變化數據等，數據量龐大，記錄繁多，採用數據庫優化技術，提高數據查詢、統計、分析的運行效率。
4.基於網絡的信息共享及社會化服務技術方法
藉助現有的國土資源信息網絡框架，採用現代網絡技術，建立先進、高速、大容量的全國土地利用信息管理、更新的網絡體系，按照“國家-省-市-縣”四級結構分級實施，實現各級互聯和數據的及時交換與傳輸，爲國土資源日常管理提供信息支撐。同時，藉助現有的信息網絡及服務系統，依託國家自然資源和空間地理基礎數據庫信息平臺，實現與各行業的信息共享與數據交換，爲各相關部門和社會提供土地基礎信息和應用服務。
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