河西區國家稅務局:
真誠爲納稅人服務
河西區國家稅務局駐行政許可服務中心服務窗口,現有4名工作人員,他們擔負着爲河西區內各類企業辦理稅務登記的重要職責。自2004年進駐中心以來,他們秉承“聚財爲國、執法爲民”的稅收工作宗旨,真誠爲納稅人服務。3年來,高效快捷地爲納稅人辦理稅務登記5800餘件,爲支持區域經濟發展做出積極貢獻,並贏得有關部門和納稅人的充分肯定,“這裏服務熱情、周到,總能在心情愉快中把事情辦得又快又順利。”納稅人如是說。
這個服務窗口是河西區國稅局展示自身形象最靠前的一個重要窗口。爲搭建徵納和諧的稅收橋樑,使更多的投資者落戶河西,他們本着“急納稅人之所急,想納稅人之所想”的理念,從服務納稅人的角度出發,努力營造溫馨的辦稅環境。一方面,在提高辦事效率上下功夫。他們堅持“一次全部告知,限時辦理”的工作制度,最大限度地減少納稅人往返次數。工作中,細劃各類企業辦證需報送的材料,在檔案袋封面的告知單內全部告知,並將《稅務登記表》等資料填寫示範文本張貼在公告欄上,方便納稅人蔘考填寫。他們承諾:資料齊備,及時辦理,10個工作日內確保完成。他們還將辦稅指南以及最新的稅收政策規定等涉稅事項在服務窗口公開,幫助納稅人第一時間瞭解掌握政策規定,用足用好稅收優惠政策,支持企業發展。另一方面,在提高服務水平上下功夫,他們提出“六心”要求,即:接待納稅人要熱心,對待工作要專心,解答問題要耐心,聽取意見要虛心,爲納稅人辦事要真心,改正不足要狠心,使每一個來辦稅的納稅人如沐春風。工作中,他們開展“假如我是納稅人”換位思考活動,有效提高了幹部優質服務水平,用稅務幹部的話說“寧可自己受點怨氣,也不能讓納稅人不滿意”,從而進一步密切了與納稅人之間的關係,納稅人滿意率達到100%。
工商河西分局:
爲企業
排憂解難
在河西區行政許可服務中心,工商河西分局註冊科的接待窗口十分醒目。他們承擔着全區內資企業、個體私營企業等市場主體登記註冊的工作職責,日平均接待量達到400餘人次。他們通過強化爲人民服務的宗旨意識、改進服務方式、盡心竭力地爲區域經濟發展服務。
他們簡化辦事程序,不斷提高辦事效率,辦照時間由法定的20個工作日縮短爲平均5個工作日。在此基礎上,還開通了急事急辦,特事特辦,爲企業排憂解難的“綠色通道”。如:承擔本市地鐵一號線部分建設項目的某公司因業務需要,急需辦理房地產開發建設的營業執照。接到該企業登記申請後,科裏幹部爲其開通“綠色通道”,僅用兩個多小時就爲該公司核發了新的營業執照。2005年農曆大年三十上午,一個企業打來電話,稱他們要在初一與外商洽談業務,急需辦理增資登記手續,並希望當天拿到變更後的營業執照。接到電話後,科裏的同志做好了各項準備,共同努力,下午6點多鐘爲企業核發了新的營業執照。企業負責人感慨地說:“你們的實際行動,讓我們知道了什麼是全心全意爲人民服務的政府。”
爲了進一步降低市場準入門檻,他們全面落實了“並聯審批”、“一審一核”、“一人覈准”等工作制度,推出了40餘條支持企業和區域經濟發展的政策和服務措施,對企業名稱、註冊資金、經營範圍和經營場所等必須登記的項目都做了大幅度的放寬。打好“擦邊球”,不批“界外球”。三年來,共辦理各類企業登記10925件,註冊資金總額達213.4億元。其中百萬元以上的企業1135戶,億元以上企業9戶,爲區域經濟發展做出了積極的貢獻。
便民措施
區長接待企業
服務日製度
爲進一步推進區域經濟發展“軟環境”建設,樹立“政府就是服務”的理念,大力營造“親商、幫商、安商、重商、富商”的濃厚氛圍,河西區人民政府從2005年3月1日起實行“區長接待企業服務日製度”,即在每月第一週的週五上午9:00——11:00,在河西區行政許可服務中心二樓,河西區主管經濟工作的副區長現場爲在河西區註冊或有意願在河西區投資的企業和個人進行有關河西區投資環境、招商引資政策、項目、各行政部門依法行政等方面的問題接待、解答和服務。
中心聯席會制度
2007年,爲進一步加快河西經濟的發展,轉變政府工作職能,優化經濟發展環境,發揮河西區行政許可服務中心職能和作用,及時妥善解決企業在設立過程中相關部門的協調事宜,河西區行政許可服務中心建立了“聯席會”制度。每月第一週的周例會上,分管區領導、各部門主要負責人共同分析、研究、解決企業登記註冊、照前審批遇到的問題等相關事宜,協商落實審批的具體措施;統籌協商較大項目(註冊資金人民幣500萬元以上)和區內重點項目企業的設立、許可等相關手續;協調部門之間需要協商、銜接、配合解決的相關事宜。
預約辦件制度
企事業單位或個人在行政許可服務中心正常上班時間如果無法前來辦理服務事項,那麼可以在中心正常上班時間(週一至週四9:00-16:30,週五9:00-15:30),派人或通過電話直接向辦理窗口預約,也可向中心綜合科預約,再由綜合科通知辦理窗口,凡是在河西區行政許可服務中心辦理的所有服務項目均可預約辦理。這就是該中心根據上班時間與機關正常上班時間不同步的特殊情況,爲了更好地實踐中心“便民、規範、高效、廉潔”的服務宗旨,特別實行的“預約辦件制度”。
綠色通道
2004年9月,企業註冊資金在200萬元人民幣以上的內資項目、投資額在3000萬元人民幣以上的建設性項目、外資投資項目可進入綠色通道辦理項目許可審批。這是河西行政許可服務中心爲進一步提高辦事效率,加強區域經濟軟環境建設,爲企業提供廉潔、高效、規範、誠信的服務,突出“爲投資者架橋,爲納稅人服務”的宗旨而制定的舉措。綠色通道採用自願進入的辦法。凡屬綠色通道範圍的項目且項目建設單位要求進入的,可直接向“中心”的主受理窗口提出申請(填寫申請書),並向窗口提供項目報告。進入綠色通道的項目,實行分類許可審批,即“並聯審批”,“並聯審批”實行“一門受理,相關會籤,同步審批,限時辦結”的原則,並在5個工作日內辦結或上報。
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