現在,全世界都在看著中國將如何對待這部新法,有博弈之後的外企,更有那些心裡打著小算盤的奸商惡企。
第一爭議
一部新的勞動合同法,在經歷了兩年多的反復醞釀之後,終於在四審時通過。與舊的勞動合同法相比,新法增加了若乾有利於勞方的條款,如工作地點和職業病危害等防護條款、工作時間和休息休假條款、合同到期前終止要付經濟補償金條款等等。在拖欠工資、強迫勞動和其他虐待行為屢屢被曝光的今日,該法似乎能保證勞動者獲得『長期、有保障』的權益。
然而,反對者的態度也咄咄逼人。由於新法的實施勢必增加勞動力成本,某些外資企業甚至以撤資相要挾,局勢一度劍拔弩張,爭論延續至今。這不由得令人擔心,這部新法會否變成一部『供人違反的法』?
血汗工廠童工
正方:替廣大勞動者立法是民心所向
A.低成本的勞動力不可能是高素質的?熏沒有高素質的員工就不可能有高素質的企業。必要的成本一定要提高。
B.國家經濟發展並非讓資本剝削勞工,而是讓全民共享經濟發展的成果。如果只是想通過壓榨勞工的那一點剩餘價值來賺錢,這樣的企業早該走了。
C.勞動法屬社會法范疇,就是要對強者予以某些抑制,對弱者予以某些輔助,在某種意義上就涉及到對於財富權利的某種限制。它本來就應該是偏重於保護勞工利益。
D.勞動合同法的制定不會影響外國企業在中國的投資,因為一個企業最終的利益和效益一定和它的守法成正比。如果你是一個守法的企業,這部法律不增加企業的勞動成本;如果是一個違法侵犯工人權利的企業,那麼勞動成本將大大增加。
E.過去的做法『讓勞動關系不穩定,勞動爭議頻繁發生,對企業危害更大』。『成熟完善的法制環境更能吸引外資』。
F.執行跟不上就不是不公平競爭問題了,還涉及到政府的誠信。但企業應先自律。
G.西方工會那麼強勢,也沒見真的讓企業無法有效運轉。現代企業制度都已經喊了幾十年了,難道是白喊的?
反方:勞動力成本大幅提高會傷害企業
A.一旦新法實施,勞動力成本會大幅度提高,這對中國今後的發展並沒有好處。勞動力成本低不僅是我國的國情,而且是我國重要的國際競爭力。
B.中國的勞動力成本已經很高了,現在越南的勞動力就比中國的勞動力成本低,新勞動法對勞動者的保護太大。這部帶有明顯傾向性的法律將大大提高勞動力成本,降低管理效率,壓縮利潤空間。
C.效率是企業的生命,企業不是養老院。從經濟角度來看,勞資雙方本來就不平等。
D.去年是兩稅並軌的討論,今年是勞動合同法草案的推出,一條一條的政策壓下來,讓我們焦頭爛額。成本被大大提高。
E.新法可能對中國投資環境帶來消極影響。
F.中國企業能有多少按照新勞動法措施執行?那對外資企業是不公平的。
G.該法一旦實施,用人單位人力資源管理理念也將面臨顛覆性的挑戰,用人單位人力資源管理勢必受到深遠影響。]
【點評者說】
『這是一部接近歐洲標准的勞動法』,新法得到了歐美主流媒體的部分肯定。《紐約時報》說『它賦予工會同用人單位談判的權力,這是二十多年來中國勞工管理制度上意義最重大的改變』。
相比舊勞動法,新法無疑是一個巨大進步。但是在中國,中國勞動者的生存狀況遠遠比不上許多資本主義國家,連立法也只是接近歐洲的勞工法標准,這樣看來,對於這部新法所取得的進步,中國人不但沒有理由驕傲,更應感到恥辱。
事實上,在這部法律的討論過程中,中國受到了資方的強大壓力,並被迫作出某些調整。這是中國在與全球資本抗衡中的真實處境。在這方面,不應對中國的立法者苛求太多,但是法律不是『面子貨』,它不能只是用來遮一時之丑,應一時之急。現在,全世界都在看著中國將如何對待這部新法,有博弈之後的外企,更有那些心裡打著小算盤的奸商惡企。
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