|
韓國網絡實名漸行漸近 網民須輸入真實個人信息
在韓國，接連不斷的“網絡惡搞”事件不僅給被害人帶來極大痛苦，侵犯了當事人的名譽權，也使得公衆尤其是明星人人自危，“得罪網友相當於觸犯天條”的說法得到了廣泛認同。爲倡導健康的網絡文化，韓國近年來採取漸進的方式推廣網絡實名制。7月27日前，韓國35家日均點擊人數超過十萬人次的門戶網站將要求網民必須輸入真實個人信息並得到驗證後才能發帖。
韓國信息通信部近日表示，在Daum和NAVER兩大商業門戶網站上，從6月28日起開始網民輸入個人信息並得到驗證後，才能在網上發帖和發佈各種影像資料等信息。到7月27日之前，這一措施將推廣到韓國日均點擊人數超過十萬人次的35家主要門戶網站，違反這一規定的網站將受到最高3000萬韓元罰金，就此網絡實名制在韓國又向前推進了一步。
目前韓國寬帶用戶已達1400萬，網絡空間和數字生活的作用和影響力日益突出。但一些網民在網上隨意發帖，其中包括大量毀損他人名譽的謾罵惡搞、虛假消息和色情暴力等不良內容，嚴重污染了網絡環境。利用匿名侵害人權的案例也不斷增加。韓國警察廳接到報案的各種網絡犯罪案件2002年約爲11.9萬件，2004年突破了20萬件。有的受害者患上了嚴重的抑鬱症，嚴重的甚至自殺身亡，使網絡這一“文明利器”淪爲“殺人兇器”。
逐步推廣譭譽參半
爲淨化網絡空間、倡導健康的網絡文化，韓國信息通信部於2003年就向總統提出了逐步推廣網絡實名制的方案，首先在公共機構網站和大型門戶網站上引入了“留言板實名制”。“留言板實名制”需要網民輸入身份證號、姓名等真實信息，才能在留言板上發帖，上傳文章時則可以使用筆名或化名。而據門戶網站“Daum”於2003年2月進行的輿論調查顯示，反對實名制的比率(33.4%)略高於贊成的比率(32.3%)。
到2003年年底，包括信息通信部在內的31個部門網站實行了留言板實名制；在十大門戶網站中，除Daum和MSN外都引進了這一制度，使韓國成爲最早引入網絡實名制的國家之一。政府監管進入了網絡世界這一“真空地帶”，留言板上的謾罵、人身攻擊等不文明內容減少了一半以上，有效遏制了不良網絡信息。顯著的效果使實名制的支持率持續上升。
2005年信息通信部舉行聽證會，要求商業性、傳播性達到一定程度的如Daum、Nate和Yahoo等大型門戶網站擴大實名制範圍，實施“聊天室實名制”。韓國近70%的網民對此表示贊成，但同時有95.7%的網民感到個人信息泄露的潛在危機，86.8%的人認爲各家網站要求會員登記時，需提供的個人信息過多。反對者們強調，這一措施將嚴重影響網絡空間中的自由和個性；在推行實名制過程中，還可能會導致個人信息被盜用於網絡犯罪；“透明監管”功能可能成就一個“恐怖”的監視社會。
網絡暴力人人自危
2005年網上暴力受害諮詢案件上升到8406件，達到了2004年(3913件)的兩倍以上，這一數字和大量惡搞事件的增長也讓人們看到了網絡世界中法律存在的必要性。
2005年1月，記錄韓國99名人氣最旺藝人的“藝人X檔案”在網上飛速流傳，其中涉及藝人緋聞等詳細內容，甚至還曝光了極爲隱私的內容，這一事件被稱爲“明星最大信息泄露事件”。
惡搞愈演愈烈，案件層出不窮，不僅是知名人士，普通人也都成爲潛在的受害者。
2005年6月，一名年輕女性乘地鐵，因拒不清理寵物犬的排泄物，被網民用手機拍下後上載到網上論壇。被冠以“狗屎女”，並迅速形成了一場聲勢浩大的“聲討”和“追查”運動。該女性因此患上了嚴重的精神疾病，從此閉門不出，害怕見人。
警方和檢方的調查結果表明，惡搞者四處傳播毫無根據的不實內容，大多隻是爲了好玩，並沒什麼特別目的。但這種行爲卻給被害人帶來了極大的痛苦，侵犯了他們的人權和名譽。這些案件尤其使人氣明星們人人自危，“得罪網友相當於觸犯天條”的說法得到了廣泛認同。
有法可依認識趨同
爲打擊惡搞行爲，2006年7月韓國國會修訂了《促進信息化基本法》，爲在門戶網站和網絡媒體實施實名制提供了法律依據。該修正案規定每天訪問人數達30萬的門戶網站和訪問人數達20萬的媒體網站必須實施實名制。當時開放國民黨調整委員會委員長卞在一表示：“目前符合這一標準的門戶網站有17個，網絡媒體爲12個，今後可能會進一步降低訪問人數標準。”爲減少網上暴力行爲，信息通訊倫理委員會還發行了預防網絡暴力的說明書。
韓國信息通信部互聯網政策課課長白基勳表示，“韓國各大網站對實名制的必要性已經達成共識，網絡是一個開放、流動的空間，不可能完全杜絕網絡上的不良行爲。但重要的是實名制可以引導網民正確使用網絡，有助於樹立健康、負責的網絡文化，今後將繼續擴大這一制度的適用範圍。”
|
