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[新京報記者]:
我有兩個問題，第一個問題，關於奧運食品安全。北京市曾經表態奧運會之後北京市會沿用奧運的食品安全標準，我想問一下，在國家的食品安全修訂方面是不是會對奧運的食品安全標準進行吸收或者借鑑，能不能舉例說明？第二個問題，前一陣有報道說香港對兩種中國內地產的牙膏禁止入境，我想知道現在這個事件進展狀況如何？這個事件之後，衛生部曾經說要對牙膏的二甘醇進行相關標準的制定工作，我想知道這個工作現在進展如何？
(2007-07-10 10:24:20)
[郭衛民]:
第一個問題請工商局孫局長作介紹。
(2007-07-10 10:25:50)
[孫文序]:
確保奧運期間的食品安全，是負責食品安全監管部門的重要的職責，各相關部門已經採取了一系列行之有效的措施，各級行政管理機關對流通環節的食品實施質量的准入、交易和退市的全過程監管，以確保奧運期間的食品市場安全。就北京奧運食品方面，我瞭解主要採取了三項措施：一是制定了奧運食品安全的技術規範，確定了10大類345個品種奧運食品安全技術規範，制定了一系列奧運食品的安全包裝、儲運和標準的適用原則。二是制定並實施了奧運食品方案的安全監控。對奧運食品從源頭到餐桌進行持續監控，形成奧運食品安全監控數據庫，並對監控數據進行風險評估。三是建立了奧運食品安全的追溯系統。建立奧運食品追溯的數據中心，實現從源頭到奧運村的全程監控。前不久6月12日，我們請境內外的媒體已經到北京市工商局參觀了食品監測中心，相信大家也看到了各項的保障措施是非常有力的。因此，奧運會期間的食品安全我認爲是有保障的。
(2007-07-10 10:26:15)
[郭衛民]:
第二個問題請質檢總局進出口食品安全局林偉副局長回答。
(2007-07-10 10:29:27)
[林偉]:
我來回答有關牙膏的問題。我們注意到包括中國香港在內的一些國家和地區，對於含有二甘醇的牙膏採取了一些限制性的措施。質檢總局對此高度關注，並且與有關國家和地區的主管部門進行了聯繫和磋商。有關二甘醇牙膏這個問題，以及牙膏中二甘醇安全性的評價問題，在5月31日的新聞發佈會上已經向各位作了通報，在此我不再重複。中方希望有關國家和地區，本着科學的態度，按照WTO有關原則，正確對待中國的牙膏產品，妥善處理這個問題。有關牙膏當中二甘醇的標準問題，我想衛生部、質檢總局以及有關部門，將本着負責任的態度，按照科學的原則，妥善處理。謝謝！
(2007-07-10 10:29:47)
[華爾街日報記者]:
今天中國日報報道說在市場上有出售假礦泉水這樣的水質產品給消費者，不知道在座的各位能否給我證實這個事件，中方是否已經開始就這個事件進行調查。第二個問題，請顏女士再次給我們介紹一下貴部門是如何同其他的部門進行合作的，之前您作的介紹我表示感謝，不過那個解釋過於籠統抽象，您能否具體解釋一下在出現緊急的食品安全問題的時候，貴部門如何同其他部門進行協調合作？
(2007-07-10 10:32:14)
[鄔建平]:
非常高興參加今天的新聞發佈會，剛剛你提到關於礦泉水的問題，昨天在有關網站上披露了，我們也看到了這個信息。目前國家質檢總局正會同有關部門對此事進行調查。但是從我們目前瞭解的情況看，北京市質量技術監督局於今年5月10日對北京市141家飲用水生產企業的162種產品進行了國家監督抽查，合格了157種，總體的抽樣合格率是96.9%。這是我們負責任的抽查數據。
剛剛你說的水站的問題，我們不排除個別水站存在這些問題，但是對這些問題我們會進一步進行調查，在適當的時候向新聞媒體公佈調查結果。這是我介紹的第一方面。
另外，我還想提醒一些媒體，個別水站的個別行爲，不能作爲一個行業的整個問題，我們覺得應該區別對待。對這些確實有造假行爲的水站、生產企業，我們相關的執法部門一定會加大查處力度，予以堅決的取締。
(2007-07-10 10:35:39)
[鄔建平]:
藉此機會把質檢總局在國內食品生產監管方面的一些職責跟大家作個簡單的介紹。按照國務院的職能分工，質檢部門主要負責食品生產、加工環節的質量監督和日常的衛生監管工作。我們重點做了以下幾方面的工作：一是完善了食品和食品相關產品的質量安全市場準入制度。我們已經將28大類525種所有的加工食品全部納入到質量安全的市場準入監管的範圍，也就是說所有的加工食品將來都張貼QS標誌，目前我們已經發放了10萬張質量安全生產許可證，這些獲證企業的市場佔有率佔到90%以上。二是深入開展了食品安全的專項整治工作。近年來，我們突出開展了食品小企業和小作坊的食品安全專項整治工作，中國作爲一個發展中國家，我在這裏跟大家介紹一個數據，我們用了幾年的時間，對食品生產加工企業進行了全面的普查，我國目前有44.8萬家食品生產加工企業，其中10人以下的小企業佔到了35.3萬家，佔整個企業數的78.7%。這就是我們的國情。近日，質檢總局下發了《關於進一步加強食品生產加工小作坊監管工作的意見》，提出了“監管、規範、引導、便民”的工作原則，並強化了一系列的監管措施，保證食品安全。我們希望通過我們的努力，以及各部門的齊心協力，力爭到“十一五”末期，使全國食品生產加工小作坊的數量下降50%，使生產加工假冒僞劣食品的違法行爲得到有效、全面的遏制。
(2007-07-10 10:36:56)
[鄔建平]:
三是加強對食品生產企業的全國專項檢查，突出對重點區域、重點企業、重點食品、重點項目的檢查，通過我們的檢查，使有安全隱患問題的食品能夠得到全面的召回。四是加大對食品安全風險的監測力度。我們每年重點監測糧食加工品、乳製品、肉製品、酒類、飲料等與老百姓生活密切相關的食品，通過監測，有效地保證食品安全。五是深入開展食品安全的“兩打”工作，一打是打擊非食品原料加工食品；二打是嚴厲打擊生產假冒僞劣的“黑窩點”。截止到今年5月的不完全統計，今年全國質檢系統共出動執法人員33萬人次，查獲假冒僞劣貨值金額2億人民幣，取締食品製假黑窩點180個，我們將深入開展“兩打”工作，狠抓落實，力求實效。謝謝大家！
(2007-07-10 10:44:14)
[顏江瑛]:
第二個問題，在食品監管當中怎樣綜合協調。中國的食品安全監管模式和監管體制是綜合監管與具體監管相結合的食品安全監管體制。在這個監管體制下，國家食品藥品監督管理局作爲一個綜合監管部門和綜合協調部門，主要就是負責做以下幾個方面的工作，一是在全國整頓和規範食品市場秩序方面，由我們牽頭按照國務院的部署，會同各個部門，共同開展這項工作。這項工作在全國範圍內已經連續五年開展了食品安全專項整治，在專項整治當中，經過我們幾個部門的共同努力，食品安全監管體系基本建成，地方政府負總責的責任體系也基本落實，而且初步建立了食品安全責任制和責任追究制。國家食品藥品監督管理局還會同31個城市實施了食品放心工程綜合評價，強化了地方政府負總責的意識，促進了監管體系和監管措施的落實。這是由我們國家食品藥品監督管理局牽頭，各個部委都參加的一個專項整治。在專項整治以及食品安全監管工作當中，國家食品藥品監督管理局作爲協調牽頭部門，第一，我們建立了全國重大食品安全事故應急體系。第二，初步構成了食品安全信息的報送網絡。爲了保證各個部門的食品安全信息及時、準確、有效、科學的發佈，保障能夠及時獲得食品安全信息，由國家食品藥品監督管理局牽頭，正在制定食品安全信息統一發布制度，這個制度建立以後，更有利於推動食品安全信息及時、準確、科學、權威的發佈。
(2007-07-10 10:47:48)
[顏江瑛]:
第三，組織各個部門協調開展食品安全信息監測和食品安全狀況的綜合評價。
第四，推進食品安全信用體系的建設，包括加工、流通領域、餐飲業等幾個方面的信用體系，這都涉及到每個部門。大家關心在食品應急事件發生的時候，我們作爲食品安全綜合協調部門如何工作？我想舉個例子，前段時間發現鴨蛋裏面有蘇丹紅，出現這些食品緊急事件的時候，我們會立即跟各個部門進行溝通協調。比如要做安全性評價，衛生部很快會組織專家，對什麼是有毒有害食品，對人體造成的危害程度，及時做出科學評價。如果流通領域出了問題，工商總局馬上會採取措施。如果這個問題出在生產加工環節，質檢總局會採取召回的措施，或者依法對生產企業採取措施。如果在種植養殖方面出了問題，農業部馬上會採取行動。出現緊急事件，由我們幾個部門共同行動，按照各自的職能分工採取緊急措施，來保證人民大衆的飲食安全，使危害減少到最低。
(2007-07-10 11:01:14)
[美聯社記者]:
我有兩個問題要問顏江瑛女士，最近藥監局有兩位官員被中國的國家法院判處了死刑，對國外一些人來說，這個判死刑是令人感到非常震驚、非常驚訝的。您是否能夠給我們解釋一下爲什麼中國認爲有必要進行這樣的判決，這將對食品藥品的安全產生怎樣的影響？第二個問題，關於“泰興和章興”這兩家公司的問題，據說他們的產品導致國外有九隻寵物狗死亡，我還沒有聽到關於有關公司受到懲罰的消息，您是否能告訴我們最新的情況？
(2007-07-10 11:01:27)
[顏江瑛]:
前段時間大家都注意到了國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸被判處死刑，還有原註冊司司長曹文莊被判處死刑，這是一審的結果。這些少數腐敗分子出現的這種嚴重違法違紀案件，對整個系統來說，確實讓我們蒙羞。但是這裏面暴露出的一些問題，對我們產生了什麼影響？要從這個案件當中怎樣汲取深刻教訓，怎樣讓我們在今後的監管工作中堵塞漏洞，使我們的監管工作真正地做到爲民監管，真正地保障人們的飲食用藥安全。所以，這些都是我們國家食品藥品監督管理局要想的，要深刻反思的，是現在正在做的和以後要做的事情。
從他們案件當中暴露出來的問題，我們分析了一下，下面就把我們分析的幾個方面向大家介紹一下。
第一，作爲國家公務人員，作爲食品藥品監管人員，我們一定要明確樹立好科學監管理念，把握我們的工作定位，解決好公衆利益和商業利益的關係，解決好政府和企業的關係，真正地把人民的利益放在第一位。
第二，加強制度建設和法制建設，用制度來管人，比如我們馬上要出臺的藥品註冊管理辦法中，明確藥品的審評審批過程要保證最大化透明，要接受社會的監督，接受輿論的監督，要充分發揮社會和媒體的作用。
關於第二個問題，我們再向有關部門作進一步的瞭解，因爲還有機會。
謝謝大家！
(2007-07-10 11:02:55)
[新加坡聯合早報記者]:
中秋節就要到了，我家裏的兩個小朋友喜歡吃月餅，我現在有點擔心家裏的小孩會不會吃到假月餅。拿月餅作爲一個例子，是不是可以請各位解釋一下，怎麼防止市面上出現的假冒僞劣的月餅，監管體制怎樣運作可以讓消費者放心？
(2007-07-10 11:12:37)
[鄔建平]:
謝謝你的提問，我下面回答一下你的問題。也以月餅爲例子，因爲假冒僞劣的產品有千種萬種，執法部門怎麼防止假冒僞劣產品生產？第一，我們有一套監管制度，就是對所有的月餅生產企業，全部納入到我們的食品質量安全的市場準入制度的管理範圍，不具備生產合格產品的月餅企業，不允許它生產月餅。這方面我們從十個環節進行把關。例如，從月餅的原材料進行把關，如果月餅的餡是陳餡，不合格的餡，那這個企業就不能生產。再如，生產月餅的設備必須是能夠保證生產合格產品的設備。再如，要有一套完整的生產工藝。包括檢驗設備、倉儲要求、人員素質要求等十個方面。我們從這十個方面進行把關，一旦這個企業經過我們的審查，獲得生產月餅的許可證以後，我們質檢部門，以及在座的兄弟部門，會對這個企業進行日常的監管。比如我們會進行巡查、回訪，巡查就是定期不定期的對這個企業進行檢查；回訪就是一旦發現企業出現問題，有關部門將督促檢查企業進行整改，包括對他的實物質量進行檢驗，看它符不符合國家的安全標準、衛生標準，質量標準等等。一旦發現它有問題，我們將取消它生產月餅的資格，或者要求它停產整頓，整頓合格以後，才允許生產。如果它的產品存在質量安全隱患，我們將責令它必須從市場上召回。
第二，對月餅生產企業賣到市場上的產品，質檢、工商、衛生等部門，都會對它們的實物質量進行檢查，一旦檢查出實物質量存在問題，我們會在第一時間採取相應的下架措施，責令企業進行整改。
第三，質檢部門對質量保證體系穩定可靠、產品質量多次連續抽查合格的企業，推出了扶優措施，培育“中國名牌”，實行“國家免檢”制度，引導消費者去消費這些好的企業生產的好的產品，也建議廣大的消費者儘量在市場上購買有中國名牌、國家免檢包括中國馳名商標等標誌的產品，購買監督檢查中檢驗合格的產品。
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