方便麪集體漲價遭遇“壟斷”質疑。據新華社報道,北京律師邱寶昌昨日證實,他已通過電子郵件形式致函國家發改委,對近期一些主流方便麪廠商集體漲價行爲提出質疑,希望發展改革委對其合法性給予認定。
廣東有律師認爲,由行業協會協調促使產品集體漲價,這種做法已屬越權。不過,不少方便麪廠商對此沒有正面迴應,只表示漲價是“無奈之舉”。
律師“炮轟”漲價
方便麪的集體漲價,引發了市民廣泛關注。據媒體透露,此次方便麪漲價信息是來自於世界方便麪協會中國分會事務局局長孟素荷,她在接受媒體採訪時表示,目前行業內已經過三輪價格協調,行業協會進行討論的結果是,康師傅、統一、今麥郎、日清、農心等10多家知名企業全部參與近期調價行動,這些企業的產品市場覆蓋率達到95%以上。
現任中國消費者協會法律顧問的邱寶昌昨日接受新華社記者採訪時表示,原材料價格的上漲使得方便麪成本增加,企業爲了緩解漲價壓力而提高產品價格,這種行爲本無可厚非,也是符合價值規律和市場規則的。但像這樣由行業協會協調,佔市場份額95%以上的企業參加,討論統一漲價的行爲涉嫌違反《價格法》等相關規定,更涉嫌損害消費者權益。邱寶昌已通過電子郵件致函國家發改委,希望對其合法性給予認定。
行業協會“越權”?
廣東大同律師事務所賀律師認爲,如是單個企業的行爲,而且漲價合理,這是可以接受的,但如果此事是由行業協會協調甚至是主導了行業集體漲價,那麼行業協會的行爲已經“越權”了。
賀律師指出,據《社會團體登記管理條例》第四條規定:社會團體必須遵守憲法、法律、法規和國家政策,不得損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權益。而世界方便麪協會中國分會事務局是一個社會團體,它不能從事經營性活動,爲此它的“進行三輪價格協調”的做法沒有法律依據,是明顯的越權行爲,也損害了廣大消費者的利益。
廠商稱漲價實屬無奈
康師傅公司一位人士表示,漲價直接的原因就是原料價格的不斷上漲,企業已無法內部消化,所以只能無奈地提高產品的出廠價。據稱方便麪以棕櫚油及麪粉爲主要原料,目前棕油價格持續攀升,今年5月較去年同期飆升64%,同時麪粉價格亦有較大漲幅。
另一方便麪巨頭統一公司的人士則認爲,商品價格的合理浮動是十分正常的市場行爲,有利潤空間時,廠商會做一些促銷讓利活動,而當成本上漲到企業無法承受時,會對產品價格進行適當的上調。
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質疑壟斷的兩條理據
《中華人民共和國價格法》第14條規定,經營者不得相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益。
國家發改委制定的《關於制止價格壟斷行爲暫行規定》也明確規定,經營者不得通過相互串通或者濫用市場支配地位,操縱市場調節價,擾亂正常的生產經營秩序,損害其他經營者或者消費者合法權益。其中第4條規定,經營者之間不得通過協議、決議或者協調等串通方式統一確定、維持或變更價格。
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