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原規劃回遷房14萬平米
買不起高檔別墅的村民不同意開發商制定的安置方案。『黑山扈比我們現在住的地方差遠了。何況,當初政府審批的新村建設地址就在青龍橋。』村民高女士反對說。
據查,海淀鄉青龍橋新村屬於北京市政府規劃中的綠化隔離地區。按相關政策,綠隔地區的新村建設用地必須由權威部門批准,其用地面積不得突破原有農民宅基地面積。
為彌補建設資金的不足,在農民自住房建成的前提下,允許建設部分商品房上市出售。不過,對建設面積有嚴格的規定:『每1平方米的回遷房纔給0.5平方米商品房指標,1?0.5。』
這是一個嚴格限定的比例。青龍橋新村項目本來也是按此標准立項。
2002年市發改委和建委給出的立項批復明確規定:『青龍橋新村建設的具體地址是東至頤和園、西至玉泉山、北至公路一環、南至玉泉山東路,也就是青龍橋舊村宅所在位置;而在新村項目的298000平方米總建築面積中,有村民安置用房143200平方米,商品住宅71600平方米,兩者比例即為1?0.5。』
『按政策應先給村民建安置房,可他們沒建。現在,政府批的14萬平方米的安置房指標他們也要「通吃」,全改建成御園別墅商品房,這不是違法嗎?』村民高女士說。
為平衡賬目變通批文
『如果不這樣做的話,就平衡不了賬目。』馬春江解釋說,批文規定的青龍橋新村改造方案也根本無法實現。
據了解,政府對綠隔項目只有政策支持,投建資金都由當地集體組織自籌。青龍橋新村也是與房地產開發公司合作,由對方投資建設,同時出讓部分土地給對方建商品房獲利。
馬春江說,開發商投資是要賺錢的,可青龍橋地區的建築層高限定在3層以下,如果嚴格按照1?0.5的比例只給投資者71600平方米的商品房建設指標,『人家肯定不乾,那是要賠錢的』。
不過,青龍橋村又想搭綠隔政策的便車,馬春江說,在向政府申請立項時,是嚴格按綠隔政策來做,拿到批文具體實施時,便做了上述的『變通』處理。
『變通』之後,別墅建起來了,村民安置房指標卻被擠佔掉。記者從市建委了解到,青龍橋新村建設項目(推廣名御園)已拿到商品房預售許可證(京房售證字(2006)401號),樓房也大半賣出。
8月初,就上述問題,記者反復聯系興業萬發房地產開發公司,但對方始終不予回應。
『說穿了,這已經不是什麼「新村建設」,他們就是看中我們這塊地,要把村民趕走,他們搞房地產發財。』村民高女士說。
相關部門介入調查
今年4月,一些村民先後向北京市國土局海淀分局、海淀區規委、海淀區建委等部門反映該問題,沒有得到任何答復。
8月1日,村民們請求鄉政府還原既定的青龍橋回遷房指標。鄉政府表示,他們的權力僅是協調組織。
8月3日,海淀區綠化隔離地區建設指導辦公室相關人員建議記者,向海淀區規委了解情況。
海淀區規委一位具體負責人稱,此事應是海淀區建委權屬。海淀區建委、規委有關人士表示,接到投訴後,他們已前往青龍橋村現場考察、調研。不過,目前尚未有結論。
海淀區委一名具體負責人王先生透露,青龍橋新村建設問題已引起北京市政府的關注,海淀區政府也高度重視,區裡已批示建委、規委等相關職能部門調查處理。
8月7日,經海淀區委的協調,區建委給本報發來一份關於青龍橋新村的情況說明材料,所述事由與開發商的說法大體一致,確為資金平衡問題。
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