金融業健康發展的出路
金融行業成爲這次牛市中的明星行業,比如某些券商半年的淨利潤就高達數十億。與此同時,這些行業越來越像一個封閉式的圈子,其中是否可能存在損害公共利益的道德風險?
陳志武:金融業道德風險當然是存在的,因爲金融票據或證券是脫離實物財產之外的產權證,所以容易做假,也容易被人炒作。這就是爲什麼我一向強調要有一個獨立高效的司法體制和開放自由的媒體。比如,前幾年紐約州檢察官Spitzer?薰就把一些大券商整得夠嗆;獨立的傳媒力量也是不可或缺的,在比如安然事件裏,六親不認的傳媒就發揮着主導作用。只有這幾支取向不同的獨立力量,在一個憲政框架下相互博弈,產生制衡作用,纔可能有一個健康的金融市場架構,任何一支力量如果不受制衡地獨大,也許短期可以,長遠而言對社會都是危害巨大的。
另外金融行業自身要足夠的開放,對民營企業和外資開放,儘可能鼓勵競爭和人才流動,纔會健康,纔可能減免這些負面影響。
說到金融行業的開放,我幾年前就想過,現在銀行利息這麼低,如果遇到像孫大午那樣養雞養得好、我又能信任他人品的人,他需要融資,而且願意付給我比銀行更高的利率,我爲什麼就不能借錢給他呢?這應該是件對國家、社會、企業和我都有利的好事呀!
陳志武:這當然是最樸素的常識了,但是中國金融行業特別是銀行基本是政府壟斷的。現在銀行利息這麼低,通貨膨脹率比利率高,實際是一種變相稅收手段。
更可怕的是金融業被政府壟斷了以後,國有銀行不僅付的利息低,而且還不允許其他人付高利息來搶生意,這是非常糟糕,保障的是壟斷利益,犧牲的是社會福利和效率。
可我們政府的考慮也有理直氣壯的一面,政府統辦金融,門檻高,成本高些,至少可靠性高些吧,而民間風險會大一些,看到報道上一些集資讓老百姓血本無歸的也有,當然很多民間集資也有被妖魔化的成分。
陳志武:那是政府擠壓市場的結果,政府管制越多、越嚴,市場規律就越難有機會發生效果。在一個高度管制的社會裏,即使民營企業也會把精力放在搞通政府關係上,而不會去全力以赴建立、維護自己獨立的信用。所以,政府管制越多,反而人們更會依賴國有企業、依賴政府了。如果永遠是政府全能操盤,就會南轅北轍,民間就沒有發展空間。
開放集資途徑好處很大,拿我所在的康涅狄格州的地方法律來說,對私募基金,只要集資在2000萬美元以下,人數不超過99個人,政府根本不會干涉,完全由合同法來約束投資方和管理方之間的關係。就算是超過了,充其量也就是一個備案登記而已,總的來說政府沒有什麼卡老百姓創業的地方。這就給這個社會的創業帶來很多便利,社會資源的遊動也更加有效。
中國估計很多人會不同意,覺得不符合中國國情,搞亂了怎麼辦?
陳志武:只要這個社會媒體足夠自由,信息充分流通,這種情況應該不會發生。而且這樣的社會會更加有自我責任、有契約意識,大家幹什麼事,一開頭就要想好把合同簽訂好,合同就是要把最壞的情況都考慮到,一旦交易出現糾紛比如原來預想的投資失敗了,那咱們就按合同辦。這樣,社會才能培養起來一種契約精神。而且這樣的社會才能培養起一種信用意識,因爲金融領域信用是你最基本的生存條件,大家要是都覺得你人品不好,或者你過去有坑朋友的劣跡,現在有互聯網一下就傳開了,誰還敢投資給你?每個人和公司都要對自己的信用負責任。
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