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職業舉報人笑談人生。晚報記者 王梓/圖
核心提示: 『現在,網友支持我的呼聲很大。不謙虛地說,我成名了。』47歲的姜煥文操著一口濃重的東北話說。說完,他遞給記者一張名片。名片上寫得很清楚:『民間調查,專業舉報。』一個多月前,一封公開、實名舉報『雲南省個舊市副市長毆打情婦』的帖子上網後在國內引起轟動,發帖者姜煥文一舉成名。從名不見經傳的『土記者』到備受爭議的『中國第一職業舉報人』,沈陽人姜煥文走過了一段不同尋常的『民間網絡舉報』之路。從1999年至今,姜煥文舉報查實的案件有幾百起:短短幾十個字的舉報,他擊垮了一個黑心企業;一封舉報信,他為國家挽回了千萬元的稅款流失。其間他曾多次受到恐嚇和威脅,卻把專業舉報堅持了這麼多年。專業舉報是一種什麼樣的職業?民間網絡舉報有著怎樣的現實意義和發展前景?8月28日,姜煥文來到鄭州,接受了《鄭州晚報》記者的專訪。
一個多月前的一次舉報一舉成名
鄭州晚報:一個多月前,你在網上發帖舉報原雲南個舊市副市長童某,吸引了很多人的目光。這在你的職業舉報生涯裡,是不是很成功的一次?
姜煥文:挺成功的。成功在我的意料之中,速度之快出乎了我的意料。7月14日,我將舉報信發到了網上。8月2日雲南方面就依法罷免了童某的個舊市副市長職務,距網上曝光『副市長毆打情婦』事件僅僅19天時間。
鄭州晚報:你之前就覺得自己會成功?
姜煥文:是啊,因為我手頭兒掌握了大量的證據。今年6月初,一個自稱『杜醒悟』的女人給我的郵箱發了一封信,信上說她是雲南個舊市一名副市長的情婦,但由於無法忍受該副市長對自己的侮辱和謾罵、毆打,所以在舉報、控訴無門的情況下,希望得到我的幫助。幾天後,她將童副市長和她的一些親密合影及童發給她的一些曖昧短信和照片的電子圖片傳給了我。與此同時,我還通過網絡和當地的熟人,很快證實了這個童副市長的作風的確有問題。7月8日,我來到個舊市,在一茶館裡見到了『杜醒悟』,並了解到她的全部遭遇。隨後走訪了個舊市的派出所,核實了『童副市長的確與女子杜某發生爭執、糾紛』的報警材料。7月11日下午,我就到雲南省紅河自治州紀委、組織部等部門遞交了舉報信,還將相關舉報材料送到了雲南省紀委、監察廳舉報中心和中紀委。7月14日,在對手頭的證據再三分析研究後,我纔將給各級紀委的舉報信原文發在了網上。
從『土記者』到專業舉報戶
鄭州晚報:你第一次舉報是在什麼時候?
姜煥文:1989年,沈陽蘇家屯區區防疫站發現有人喝啤酒時,在酒瓶裡面竟然喝出了死老鼠。防疫站要給啤酒廠處罰,但由於啤酒廠不歸蘇家屯區管轄,啤酒廠不理不睬,問題遲遲沒有得到解決。防疫站的人找到我,想讓我寫篇批評報道。我就寫稿給《沈陽日報》,稿子第二天見報立即引起不小的震動,沈陽很多商店開始退這家啤酒廠的貨,消費者也開始拒喝這種啤酒。這封短短幾十個字的讀者來信,後來導致這家剛剛創辦幾個月的啤酒廠關門歇業了。
我原來是沈陽第二農用汽車廠的工人,同時也是報社的業餘通訊員,給報社寫了上千封讀者來信,反映我看到和聽到的問題。所以有人稱我為『土記者』。
鄭州晚報:據說在沈陽蘇家屯區,除了『土記者』外,你還有許多名號,比如『法律工作者』、『私家偵探』?
姜煥文:是的。1994年,我經過兩年考試,取得了法律專科的文憑。1996年,我所在的廠子倒閉了,有老有小的家庭生活陷入困頓。我找到了一家法律服務所,乾起了法律服務工作者的活計。一個月只有幾百元的收入,生活很窘迫。1998年,我所在的法律服務所被司法局整頓關門。
鄭州晚報:是什麼事情激發你,讓你覺得舉報也可以成為一種職業?
姜煥文:那是2000年8月的一天,我在報紙上看到了一則某品牌保健品的宣傳廣告,廣告以消費者的口吻大肆吹噓保健品有如何神奇的療效。依照《廣告法》,我發現這明顯是一則虛假廣告。幾經思量,我走進了沈陽市工商局,將我的想法告訴了負責舉報的工作人員。沒想到兩個多月後,工商局通知我去領取舉報獎金2000元。這件事之後,我就有了將舉報當做一種職業的念頭。
這是一個什麼樣的職業?
鄭州晚報:後來真的成為你的職業了。
姜煥文:這你都看到了,我現在經常出差,全國各地跑。一般會在一個城市舉報10到20件事情,等我離開這個城市幾個月後,舉報所得的獎勵就給我寄過去了。做得時間長了,獎金也是源源不斷。但我不向舉報人收舉報費的,只要報銷我的路費、住宿費、在一個城市來回的坐車費就行了。這一次我來鄭州,也是幫別人舉報的。
鄭州晚報:照你這樣說,這個職業還不錯?
姜煥文:但這個職業是危險的。我受到的威脅和恐嚇總共有多少次,已經記不清了。為了盡量避免讓妻子和孩子因為我的舉報行為而受到打擊報復,我常年自己在外租房居住,而且頻繁更換住處,甚至連我的妻子和孩子都不知道我每天住在哪兒。我住旅館從來不出示自己的身份證,晚上睡覺的時候,也用凳子頂著門。有一次我到遼陽舉報一個非法建房侵佔耕地的大案,被舉報方僱了4名一米八高的大漢,手持鐵棍來到我的租房處意圖報復,幸虧我及時更換了住處。
鄭州晚報:這麼危險,你還堅持到現在?有沒有經濟利益的驅使呢?
姜煥文:說有經濟利益,我也不否認,但這不是我唯一的經濟來源。我有企業退休金,一個月700元,聽說以後還要漲80元。我母親去世後給我留了一套房,我把房子出租給別人,一個月也有500到600元的收入。我不敢說自己有多麼高尚的品質,只是對這個行業已經習慣了。
掌握確鑿證據纔上網舉報
鄭州晚報:為什麼會想到創辦一個網站專門用於舉報?
姜煥文:創辦一個專門網站,在網上進行舉報是出於無奈,因為我到一些職能部門舉報後,經常會得不到回復,我就想,如果把這些舉報材料發布在網上,有關部門可能就會重視得多。還有一個原因是:將國家的舉報政策、舉報電話,匯集一起,讓舉報者能方便地查看,對那些在家門口舉報或投訴無果的人,給予社會公益性的支持。所以,創辦一個屬於我自己的舉報網站一直是我的心願。
鄭州晚報:你的舉報網站什麼時候正式建立?
姜煥文:2004年7月20日,網站開通,當時共花了4000多元。我給網站取的名字直接叫『中國舉報網』,後來改名叫『中國民間舉報網』。
鄭州晚報:什麼樣的舉報會發布到網上?是所有嗎?
姜煥文:當然不是,我對待網絡舉報非常慎重。每次舉報我都是親自把舉報材料送到相關單位,在長時間得不到答復的情況下,我纔會進行網上舉報。在進行網上舉報前,我都會搜集大量證據,一方面是網上舉報影響大,必須慎重;另一方面是預防被舉報者銷毀證據。另外,我親自到有關單位送舉報材料時,都會在該單位門口讓人給我拍照,這也是為了保護自己,以免將來人家不承認,說沒收到舉報材料。鄭州晚報:希望『中國民間舉報網』可以運行多長時間?
姜煥文:關閉得越早越好,關閉原因是『中國民間舉報網』不再有市場。到那時候就說明,職能部門真正履行起了職責,老百姓的合理舉報到職能部門就可以解決,自然也就用不著在網上舉報了。
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