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勞動保障部門助推經濟發展促進社會和諧
十項措施改善民計民生
(天津)市九次黨代會以來，全市勞動保障部門認真貫徹會議精神，按照科學發展和諧發展率先發展的總要求，緊密圍繞濱海新區龍頭帶動、中心城區全面提升、各區縣加快發展三個層面的聯動發展，創新思路，提出十項政策措施，努力擴大就業總量，增強社會保障能力，提高職工收入水平，發展和諧勞動關係，在促進經濟社會協調持續發展中，改善民計民生，促進社會和諧。
圍繞三個層面發展，千方百計開發就業崗位。圍繞濱海新區開發開放的重大投資項目和20項重大工業項目，落實就業崗位，提前介入，主動服務，掌握工程竣工時間、用工數量及用人條件，搞好人力資源配置服務；圍繞中心城區海河綜合開發帶動的服務業發展的機遇，擴大就業容量，鼓勵服務型企業吸納下崗失業人員，給予稅費減免，社會保險補貼及大齡人員崗位補貼；圍繞區縣經濟發展、產業佈局，在壯大勞動密集型企業和中小型企業中，擴大就業崗位，對於勞動就業服務企業，吸納就業達到規定比例的，給予減免所得稅政策支持，全面落實崗位開發責任制，確保年均新增就業30萬人。到2011年，全市從業人員總量達到600萬人以上，第三產業從業人員佔全部從業人員的比重在50%以上。
結合20項民心工程建設開發公益性崗位，安置就業困難羣體。開發一批公共衛生保潔、公用設施維護、綠地維護、河道清理、戶外小廣告清理、報刊投遞、郵政投遞、居家養老、再生資源回收、交通協管、公安協勤、舊樓區改造物業管理等公益性崗位。
對公益性崗位從業人員，增加社會保險補貼險種，提高崗位工資補貼數額。對就業困難羣體完善逐人幫扶機制。今年三季度，4050人員和零就業家庭實現安置動態爲零的目標，年底前其他困難羣體安置率達到90%。
建立城鄉統籌就業促進機制，促進農村富餘勞動力轉移就業。實施積極的統籌城鄉就業政策，啓動“農村勞動力技能就業計劃”。從今年起到2011年，在全市建立100所農民工職業培訓定點機構，30所農民工職業培訓示範基地。開展農民轉產、轉業、創業培訓。每年安排5000萬元資金，培訓農民工30萬人次，其中職業技能培訓和崗位提升培訓10萬人次。做好農村勞動力轉移就業服務。將勞動就業服務網絡建到全市143個鄉鎮，並配備工作人員，在3859個行政村設立勞動保障信息員，爲失地農民就業和農村富餘勞動力轉移就業提供免費服務。將失地農民全部納入免費就業服務範圍，給予職業介紹和職業培訓補貼；對失地農民已經辦理農轉非並進行城鎮失業登記的，按照下崗失業人員的政策給予扶持。建立招商引資、新辦企業與吸納失地農民就業掛鉤機制，新辦企業按一定比例吸納失地農民，凡區縣有扶持政策的，市再就業資金給予匹配支持。
盯緊產業結構調整，做好工業東移、企業改組改制和困難企業退出職工分流安置工作。對東移企業、改組改制企業的富餘職工全部核發《再就業優惠證》，綜合運用稅費減免、社保補貼和轉崗培訓補貼等再就業政策，支持企業利用原有廠房、設備組建經濟實體或實施主輔分離，妥善安置列入東移計劃和改組改制企業產生的富餘職工，努力做到轉制有新崗，多渠道安置再就業。繼續做好睏難企業退出市場和職工分流安置工作。
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