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| 1947年全國土地會議後，積極參加土地改革運動的解放區羣衆在登記、丈量土地（資料照片）。 |
1947年全國土地會議後，各解放區爲貫徹會議精神，從各級黨、政、軍機關抽調大批人員組成工作組深入農村開展工作。1947年11月至12月，一個以土地改革爲中心的波瀾壯闊的羣衆運動，很快在陝甘寧、晉綏、晉察冀、晉冀魯豫、華東等老解放區，東北等半老解放區，以及鄂豫皖、豫皖蘇、豫陝鄂、江漢、桐柏等新解放區廣泛開展起來。
中共中央和毛澤東十分重視解放區的土地改革運動，於1947年11月重新印發了毛澤東1933年主持制定的《怎樣分析階級》和《關於土地鬥爭中一些問題的決定》兩個重要文件。同年召開的中共中央十二月會議討論了有關土地改革的一些具體政策，之後，毛澤東、劉少奇、周恩來、任弼時等領導人，集中力量解決新形勢下土地改革的具體政策和策略。1948年1月18日，毛澤東在爲中共中央起草的《關於目前黨的政策中的幾個重要問題》中寫道：“土地改革在羣衆尚未認真發動和尚未展開鬥爭的地方，必須反對右傾；在羣衆已經認真發動和已經展開鬥爭的地方，必須防止‘左’傾。”經過兩個多月的冷靜觀察和總結，在晉綏幹部會議上，毛澤東對土改總的指導思想作了更完整的表述：“依靠貧農，團結中農，有步驟地、有分別地消滅封建剝削制度，發展農業生產，這就是中國共產黨在新民主主義的革命時期，在土地改革工作中的總路線和總政策。”
在黨的正確路線政策指引下，解放區的土改運動蓬勃開展。在晉察冀、晉冀魯豫和華東解放區，凡是過去封建土地制度已經全部或大部分被廢除、土改基礎較好的地區，均實行抽補、調劑政策，以解決貧僱農土地不足的問題；在土改工作薄弱的地區，則沒收地主、舊式富農多餘土地、房屋、耕畜、傢俱，按人口平均分配。在陝甘寧、晉綏和東北解放區，以自然村爲單位，將土地打亂，按人口重新平均分配。在新開闢的解放區，也用老區、半老區平分土地的做法，迅速開展開倉濟貧、分土地、分浮財運動。
轟轟烈烈的土地改革運動，猛烈衝擊着幾千年來的封建土地制度。特別是在一億人口的老區和半老區，基本消滅了封建土地制度，打碎了幾千年來套在農民身上的封建枷鎖，改變了農村舊有的生產關係。這一翻天覆地的變化，使億萬農民在政治上、經濟上獲得瞭解放，並由此迸發出難以估量的革命熱情。他們踊躍參軍參戰，擔負巨大的戰爭勤務，並以糧草、被服等物資支援自己的子弟兵。土地改革運動爲奪取全國勝利，提供了源源不斷的人力、物力支持。
1950年6月9日，毛澤東在中共七屆三中全會的結論中，對這場土地改革運動作了充分的肯定：“對於過去這一年(從五四到現在)的土地改革要肯定它。這是一萬萬六千萬人(不包括城市在內)的土改的問題。我們的勝利是從哪裏來的呢？就是靠這一萬萬六千萬人打勝的。這一萬萬六千萬人給了他們什麼東西呢？他們爲什麼能夠發動起來呢？爲什麼能夠組織這麼大(三百萬)的軍隊呢？就是因爲在這一萬萬六千萬人中間進行了土改。”“要肯定這個偉大的勝利，有了這個勝利，纔有了打倒蔣介石的這個勝利”。
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