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國家發改委:“五一”長假是否調整尚未確定

http://www.enorth.com.cn  2007-10-09 15:02
 

 

  國家發改委稱此前未有媒體向其核實這方面消息,也未收到“黃金週假期取消”的說法,有關專家表示修改黃金週長假制度必須謹慎,否則可能影響老百姓的休息權。

  針對有媒體關於“新休假方案進入最後論證五一黃金週可能被撤”的報道,國家旅遊局新聞處處長張棟昨天接受採訪時表示,黃金週長假制度的調整方案仍在研究中,目前還沒有最終確定將採取哪種方案。“國家旅遊局與發改委等部門已對調整黃金週長假制度問題進行了長期調研,目前已將各種調整方案彙總上報國務院,由於最終方案還未確定,是否要上報全國人大審議也還無法確定。”

  張棟表示,國家旅遊局從幾年前就開始對黃金週長假的調整問題進行調研,已經徵詢了專家、旅遊企業和遊客等各方面的多種意見,目前國家旅遊局已經將這些意見彙總上報國務院,最終將由國務院審批確定調整方案。

  記者瞭解到,目前專家提出的調整黃金週意見不一,但呼聲最高的是採用帶薪年假制度取代現有“黃金週”制度,並增加傳統節日爲法定假日的提議。根據這種意見,“五一”、“十一”黃金週長假制度將取消,而春節黃金週將保留。也就是說,現在“五一”“十一”的法定假期都是3天,總天數爲6天,這6天法定假日將安排給我國傳統節日,但這些假日最終該分配給什麼節日,專家還存在巨大爭議。

  張棟解釋說,“現在黃金週長假其實分爲兩部分:3天法定假日和4天調整疊加的公休日。只有在調整方案涉及到增減3天法定假日時才需要上報全國人大批准,如果只是對4天公休日進行調整則無須上報人大,國務院就可以做出決定。”

  對於黃金週是否該取消也有專家表示了不同看法。社會科學院旅遊研究中心副主任劉德謙認爲,黃金週長假制度固然帶來了一些問題,但目前它是最能保證老百姓實際權益的制度,有其存在的合理性。他表示,黃金週之所以會出現擁堵問題,說明了老百姓對長假制度的迫切需求,如果一下子將長假制度分散到各個節日中去,那跟平常的雙休日就沒有區別了,但現在的雙休日並沒有出現出遊高峯,可見它不適合老百姓出遊消費。此外,強制帶薪休假制度在我國實施起來還仍有一定的難度,這種情況下如果取消長假制度,老百姓的休息權將無法得到有效保證。

  截止到昨天23時50分,在新浪網上關於“是否贊成取消黃金週?”的調查共有14萬多人蔘加,其中投贊成票的有8萬人,佔53.96%,投反對票的人數近6萬,佔40.32%。而在“您認爲哪些傳統節日需要放假?”一項調查吸引了超過20萬人參與,其中認爲中秋節該放假的佔25.16%,除夕佔23.8%,清明節佔18.65%,元宵節佔16.71%,端午節佔15.68%。

  又訊(記者周健森)就明年“五一”黃金週可能被撤的問題,記者昨晚致電國家發改委新聞負責人周清。這位負責人表示,她也是通過網上才得知這一消息,此前也並沒有新聞媒體就此事向發改委進行過覈實。她同時明確表示,國家發改委目前尚未收到任何有關“黃金週假期取消”的說法,也並沒有這方面的消息需要發佈。 

  新聞背景

  新休假方案進入最後論證五一黃金週可能取消

  隨着第25個黃金週落幕,內地再掀對“黃金週”的存廢爭議。香港《文匯報》報道,從“黃金週”實施9年來持續攀升的統計數據可見,長假對釋放潛在的消費需求,拉動內需的作用有目共睹;但是,當國人的休假日高度集中到同一時段,旅遊景點和相關公共設施的“超負荷”以及隨之衍生的連串問題也開始凸顯,社會上改革“黃金週”的呼聲日高。報道稱,國家旅遊局官員透露,現行的休假制度勢將調整,有關部門的新休假方案目前已到最後論證階段,只待上報全國人大審議通過。

  在1999年國慶第一個“黃金週”到來時,席捲全國的假日旅遊熱潮令各界始料不及。據統計,7天內,全國的出遊人數達2800萬人次,旅遊綜合收入141億元。七年後的2006年春節,全國共接待遊客已達到7832萬人次,旅遊收入368億元。從“黃金週”飛速攀升的統計數據可看出,“假日經濟”不僅擴大了內需,刺激了消費,同時也帶來了經濟發展觀念的一次新變革。

  …… ……

  國家旅遊局相關官員向該報明確指出,有關部門對現行的休假制度進行調整是必定的,各部門經調研得出的具體方案目前已到最後論證階段,只待依法律程序上報全國人大審議通過。這位官員表示,“黃金週”這一現行休假制度保留與否,以及將傳統節日增設爲法定假日,並非一項簡單工作,必須經過慎重研究後才能決定,有關新休假制度的具體方案雖已基本確定,但仍未能公佈,不過可以肯定的是,重要的民族傳統節日將被納入法定假日。

稿源 北京晚報 編輯 鄭津
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