惟有大力推進改革開放,才能解決新起點上的新問題,倒退是沒有出路的;要力爭在一些重要領域和關鍵環節實現改革開放的新突破
十七大報告中,胡錦濤總書記指出,改革開放是決定當代中國命運的關鍵選擇,“只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義”。這就再次向世界和國人宣告,中國不僅要繼續深化和推進改革開放,而且要用改革開放這一有力武器,去克服前進路上的各種困難和問題。
隨着我國國力增強、經濟結構升級、社會快速轉型和人民生活水平顯著提高,我們既面臨因中國崛起而變得日趨複雜的國際形勢,又面臨經濟轉型、體制轉軌、社會多元而產生的大量矛盾;既需要繼續保持經濟快速增長的勢頭,加快轉變經濟發展方式和提高自主創新能力,又需要加快解決人民期待解決的諸多民生難題;既有工業化、城市化、信息化、市場化和國際化快速推進而帶來的各種挑戰,又有由此而帶來的各種機遇。因此,要解決好上述問題,用好千載難逢的“重要戰略機遇期”,我們別無選擇,也更無退路,惟有繼續大力推進改革開放。
首先,推進改革開放,必須毫不動搖地堅持解放思想。
一方面,要科學看待改革開放和經濟發展過程中出現的問題和困難,絕不能把問題和困難簡單歸罪給改革開放。許多問題是經濟社會發展到新階段而出現的新問題、新困難,即便是不少重複出現的老問題、老困難,其性質與改革開放之前也截然不同,借這些困難和問題而否定改革開放的看法是極端錯誤的。要解決這些困難和問題絕不能指望使用老辦法,迴歸舊體制。另一方面,要充分估計未來改革開放進程的困難和風險,進一步鼓足克服艱難險阻的勇氣。因爲未來改革開放過程中我們遇到的問題,要麼是過去多年遺留下的改革難題,要麼是進一步推進改革開放遇到的新問題。無論是老問題還是新問題,只能是越來越棘手。因此,改革開放本身也不能墨守陳規,要不斷拓展改革開放的新境界。
其次,必須毫不動搖地堅持市場化取向改革之路,加快完善社會主義市場經濟體制。
在社會主義條件下發展市場經濟,把社會主義同市場經濟結合起來,是一個偉大創舉。改革開放以來,我們堅定不移地推進經濟體制改革,發展社會主義市場經濟,不斷加強和改善國家的宏觀調控,不僅極大地促進了社會生產力的發展,而且有效抑制了市場經濟的週期性起落,實現經濟平穩發展。社會主義市場經濟給我國經濟社會注入了以往一切時代都不可比擬的生機和活力。因此,我們必須繼續堅持和完善公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,努力破除體制障礙,促進個體、私營經濟和中小企業發展;要堅持和完善按勞分配爲主體、多種分配方式並存的分配製度,努力兼顧效率和公平;在發揮市場配置資源的基礎性作用的同時,不斷加強和改善國家宏觀調控,加快完善社會主義市場經濟體制。
第三,必須毫不動搖地擴大對外開放,積極實施互利共贏的開放戰略,以開放促改革,以開放帶發展。
在國內市場與國際市場聯繫日益緊密、我國經濟與世界經濟相互影響日益加深的情況下,我們必須樹立全球戰略意識,統籌國內發展和對外開放,把“引進來”與“走出去”結合起來,揚長避短,趨利避害,着力轉變對外貿易增長方式,優化引進外資結構,支持有條件的企業對外投資和跨國經營,在更大範圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭,充分運用國際國內“兩種資源、兩個市場”,促進深化改革,推動經濟發展。
在新的發展階段,改革開放要爲實現經濟又好又快發展提供強大動力和體制保證。這就要求我們既要充分認識深化改革開放的必要性、緊迫性和艱鉅性、複雜性,力爭在一些重要領域和關鍵環節實現改革開放的新突破,對認準的行政管理體制、國有企業制度、財政稅收體制、金融體制、現代市場體系等領域和環節的改革,要堅決推進。同時又要注重提高改革開放決策的科學性,增強改革開放措施的協調性。要切實加強對各項改革的總體設計、統籌協調和綜合配套,努力做到改革方案周密穩妥、工作推進深入細緻、風險防範及時有效。對關係全局、涉及面廣的改革,一定要充分論證、科學決策,先行試點、逐步推開,並注重把行之有效的改革措施規範化、制度化和法制化。各項改革都要妥善處理好改革力度與社會承受程度的關係,把羣衆利益放在第一位,認真解決涉及羣衆切身利益的矛盾和問題,更加註重社會公平和正義,促進社會和諧,讓改革發展的成果惠及全體人民。
唯物辯證法告訴我們,即將揚帆啓程的新的改革開放進程,絕不會一帆風順,必然還會遇到許多更新的矛盾和問題,但我們不能因爲害怕矛盾和問題而放棄改革開放,因爲那樣不僅解決不了問題,反而會走入絕路。改革開放符合黨心民心、順應時代潮流,方向和道路是完全正確的。只有一往無前地把改革開放堅持下去,才能從根本上解決我們面臨的各種矛盾和問題,中國特色社會主義才能獲得無窮的強大動力。
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