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中國特色社會主義偉大旗幟是當代中國發展進步的旗幟、是全黨全國各族人民團結奮鬥的旗幟
一、充分認識做好十七大精神宣傳的重大意義
黨的十七大是我們黨在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。胡錦濤總書記代表十六屆中央委員會向大會作了題爲《高舉中國特色社會主義偉大旗幟爲奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥》的報告，大會審議通過了《中國共產黨章程(修正案)》，選舉產生了以胡錦濤同志爲總書記的新一屆中央領導集體。在全體代表的共同努力下，大會順利完成各項議程，取得圓滿成功。這次大會高舉旗幟、繼往開來、求真務實，是一次團結的大會、勝利的大會、奮進的大會，極大地統一了全黨全國各族人民的思想，極大地振奮了全黨全國各族人民的精神。這次大會作出的重大決策和部署、取得的重要成果，必將對全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程發揮十分重要的指導作用，具有十分重要的戰略意義。
胡錦濤總書記所作的報告，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，科學把握國內國際發展大勢和當前我國發展的階段性特徵，闡明瞭黨的十七大主題，回顧了十六大以來黨和國家事業的新進展，總結了改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，精闢概括了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，深刻闡述了科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，明確了實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，對我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作出了全面部署。報告主題鮮明、內涵豐富、思想深刻、論述精闢，提出了一系列新觀點、新概括、新舉措，體現瞭解放思想與實事求是的統一、理論創新與實踐創新的統一、總結過去與規劃未來的統一、立足國情與面向世界的統一，具有很強的政治性、理論性、戰略性、前瞻性，爲我們繼續推動黨和國家事業發展指明瞭前進方向，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是一篇馬克思主義的綱領性文獻。大會審議通過的《黨章(修正案)》，體現了十六大以來黨的理論創新和實踐發展的成果，體現了十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，既保持了《黨章》的穩定性和連續性，又實現了與時俱進，必將更好地發揮規範和指導黨的工作和黨的建設的重大作用。大會和隨後召開的十七屆一中全會選舉產生的新一屆中央領導集體，是一個富有改革創新精神和豐富實踐經驗、得到人民羣衆信任和擁護的中央領導集體，一定能夠帶領全國人民克服前進道路上的各種困難，把中國特色社會主義偉大事業繼續推向前進。
黨的十七大在國內外產生了熱烈反響，廣大幹部羣衆對貫徹十七大精神寄予很高期望。能不能把大會精神學習好、宣傳好，直接關係到能不能把全黨全國各族人民的思想和行動統一到十七大精神上來，直接關係到十七大作出的重大部署和確定的各項任務能不能落到實處。認真做好十七大精神的宣傳，使之更好地爲廣大幹部羣衆所掌握，是當前和今後一個時期宣傳思想戰線的首要政治任務。黨中央對做好十七大精神的學習宣傳高度重視，我們一定要按照中央要求，以高度的政治責任感和強烈的事業心，全力以赴地做好十七大精神的宣傳，迅速興起學習宣傳貫徹十七大精神的熱潮。
二、深刻領會、全面宣傳黨的十七大精神
黨的十七大精神，內容十分豐富，涉及經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設各個方面。我們既要從整體上把握，又要注意抓住重點，深刻領會十七大基本精神，深刻領會其中的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，全面準確、深入系統地進行宣傳，爲實現十七大確定的奮鬥目標和工作任務提供有力思想保證。
一是深入宣傳十七大的主題。胡錦濤總書記在報告中鄭重提出，黨的十七大的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，爲奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥。這既是十七大的主題，也是當前和今後一個時期黨和國家全部工作的主題。這個主題充分體現了改革開放以來特別是十六大以來我們黨的偉大實踐和成功經驗，深刻反映了當今世界深刻變化和當代中國深刻變革對黨和國家工作的新要求，鮮明地向黨內外、國內外宣示，在新的歷史關頭，我們黨將舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝着什麼樣的發展目標繼續前進。確定這樣的主題，符合黨心民心，符合時代潮流，對於我們黨帶領人民從新的歷史起點出發，抓住和用好重要戰略機遇期，繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，完成時代賦予的崇高使命，具有重大意義。要通過深入宣傳，引導廣大幹部羣衆全面理解十七大主題的深刻內涵，準確把握推進各項事業發展的正確方向，毫不動搖地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終不渝地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移地堅持解放思想，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地推動科學發展、促進社會和諧，堅定不移地爲全面建設小康社會而奮鬥。
二是深入宣傳十六大以來黨和國家工作取得的重大成就。十六大以來，以胡錦濤同志爲總書記的黨中央帶領全黨全國各族人民，戰勝各種困難和風險，開創了中國特色社會主義事業新局面，開拓了馬克思主義中國化新境界。這五年是改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的五年，是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年，是我國國際地位和影響顯著提高的五年，是黨的創造力、凝聚力、戰鬥力明顯增強和全黨全國各族人民團結更加緊密的五年。要通過深入宣傳，引導廣大幹部羣衆深刻認識黨的十六大和十六大以來中央作出的各項重大決策是完全正確的，更加自覺地同以胡錦濤同志爲總書記的黨中央保持高度一致，更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策。
三是深入宣傳改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗。黨的十七大報告高視點、全景式、大跨度地回顧了改革開放的偉大進程，深刻揭示了改革開放的歷史背景、性質目的、發展過程和輝煌成就，用“十個結合”高度概括了改革開放的寶貴經驗，得出了重要歷史結論，鮮明地表達了我們黨堅持改革開放的政治立場。要通過深入宣傳，引導廣大幹部羣衆深刻認識改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；深刻認識只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義；深刻認識改革開放以來我們取得的一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是開闢了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，高舉中國特色社會主義偉大旗幟最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系，從而進一步堅定推進改革開放、走中國特色社會主義道路的決心和信心，奮力開拓中國特色社會主義更爲廣闊的發展前景。
四是深入宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。黨的十七大立足社會主義初級階段基本國情和當前我國發展的階段性特徵，深刻闡述了科學發展觀的重大意義、科學定位、豐富內涵、精神實質和實踐要求。這是十七大的重大理論創新，爲我們進一步加深對科學發展觀的理解和把握，提供了重要遵循。要通過深入宣傳，引導廣大幹部羣衆深刻領會科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想；深刻領會科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人爲本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧；深刻領會貫徹落實科學發展觀，必須始終堅持“一箇中心、兩個基本點”的基本路線，積極構建社會主義和諧社會，繼續深化改革開放，切實加強和改進黨的建設，從而進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。
五是深入宣傳實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求。黨的十六大確立的全面建設小康社會的目標切合我國實際、符合各族人民願望，是我們在新世紀新階段要緊緊扭住不放的目標，也是需要經過堅持不懈努力才能實現的目標。黨的十七大在十六大確立的目標基礎上，從增強發展協調性、擴大社會主義民主、加強文化建設、加快發展社會事業、建設生態文明等五個方面，對全面建設小康社會的奮鬥目標進行了充實和完善，對我國發展提出了新的更高要求。要通過深入宣傳，引導廣大幹部羣衆深刻認識這些新要求適應國內外形勢的新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，描繪了到2020年我們這個歷史悠久的文明古國和發展中社會主義大國的美好圖景；深刻認識今後5年是全面建設小康社會的關鍵時期，必須聚精會神搞建設、一心一意謀發展，從而進一步堅定信心、真抓實幹，爲全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會打下更加牢固的基礎。
六是深入宣傳社會主義經濟、政治、文化和社會建設等方面的重大部署。黨的十七大按照中國特色社會主義事業總體佈局，對全面建設小康社會，推進經濟、政治、文化和社會建設作出了重大部署。強調實現國民經濟又好又快發展，關鍵要在轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展；強調政治體制改革作爲全面改革的重要組成部分，必須隨着經濟社會發展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應；強調必須堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全社會文化創造活力，提高國家文化軟實力；強調必須更加註重社會建設，着力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義。這些重大部署緊扣影響我國改革發展穩定的突出矛盾和深層次問題，體現了推動科學發展、促進社會和諧的內在要求，既是着眼未來的戰略舉措，又是立足現實的緊迫任務。要通過深入宣傳，引導廣大幹部羣衆深刻認識和認真落實這些重大部署，全面推進社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會建設，努力促進各項事業協調發展、共同進步。
七是深入宣傳以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。黨的十七大在深刻分析黨的建設面臨的新情況新問題的基礎上，強調黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，並提出了新形勢下加強黨的建設的總要求和新舉措。這充分反映了世情、國情、黨情發展變化對黨的建設的新要求，既抓住了黨的建設的關鍵，又涵蓋了黨自身建設的各個方面，爲全面推進黨的建設新的偉大工程提供了重要指導原則。要通過深入宣傳，引導各級黨組織堅持以黨的執政能力建設和先進性建設爲主線，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，努力把我們黨建設成爲中國特色社會主義事業的堅強領導核心；引導廣大黨員按照十七大向全黨發出的“四個一定要”的政治號召，始終保持清醒頭腦，樹立良好精神狀態，增強團結意識和大局意識，自覺學習貫徹新修訂的《黨章》，更好地發揮先鋒模範作用，爲黨和人民的事業貢獻力量。
三、做好十七大精神宣傳的幾點要求
做好十七大精神的宣傳，任務重、責任大、要求高，必須高度重視，切實加強領導。我們要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，深入領會中央精神，牢牢把握正確導向，周密安排、精心組織，充分發揮各級各類媒體的優勢，充分發揮基層宣傳文化陣地的作用，廣泛深入地開展宣傳教育，確保十七大精神宣傳取得實實在在的效果。
1.深入學習領會，掌握精神實質。要宣傳好十七大精神，首先必須學習好，學習的深度決定着宣傳貫徹的成效。只有學深、學透，才能宣傳到位、貫徹到位。各級黨委宣傳部門要通過舉辦各種層次、各種形式的培訓班、學習班，分期分批對領導幹部和業務骨幹進行輪訓，組織幹部職工認真研讀十七大文件，原原本本地學習胡錦濤總書記的報告和新修訂的《黨章》，潛心鑽研、反覆體會，既全面準確掌握基本精神，又着重深化對新思想、新觀點、新論斷的理解，更好地用十七大精神統一思想、提高認識。要把學習十七大精神，同學習改革開放以來特別是十六大以來黨的一系列理論創新成果結合起來，同學習現階段黨和國家的各項方針政策結合起來，同思考改進創新宣傳思想工作結合起來，努力把握主題、掌握精髓，進一步增強做好十七大精神宣傳的責任感使命感。宣傳思想戰線各級領導幹部要做學習的表率，帶頭學習，帶頭運用，爭取多學一點、學深一點。要在全面學習的基礎上，認真學習好十七大關於文化建設的重要論述和重大部署，以更深刻的認識、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施，更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發展大繁榮。
2.堅持正確導向，做到全面準確。宣傳十七大精神，必須堅持團結穩定鼓勁，牢牢把握正確導向，全面準確闡述中央精神，着力統一思想、凝聚力量，堅定信心、振奮精神。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，把宣傳堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導同宣傳深入貫徹落實科學發展觀統一起來，把宣傳改革開放以來取得的偉大成就同宣傳黨的十六大以來改革發展取得的新成就結合起來，把宣傳經濟、政治、文化、社會建設等重大戰略任務同宣傳全面推進黨的建設新的偉大工程貫通起來，充分反映黨的理論創新成果一脈相承、與時俱進，充分反映黨和國家事業繼往開來、不斷推進。對十七大提出的新思想、新要求、新舉措的宣傳，要注意掌握政策、準確把握。比如，有關政治體制改革、收入分配製度改革、社會保障制度改革，以及教育、醫療、住房等方面的改革，涉及面比較廣，社會關注度高，直接關係羣衆切身利益，直接關係改革發展穩定大局。宣傳報道中一定要科學嚴謹，注意節奏，穩妥把握，防止片面性、簡單化。
3.緊密聯繫實際，注重宣傳實效。學習的目的全在於應用。學習貫徹十七大精神，說到底要落實到指導實踐、推動工作上。要緊密聯繫國際國內大背景，引導人們充分認識社會主義初級階段基本國情和我國現階段發展的階段性特徵，準確把握當今時代發展變化對我國改革開放和現代化建設提出的新要求，既看到有利條件，又看到不利因素，增強推動科學發展、促進社會和諧的自覺性堅定性。要緊密聯繫各地各部門的工作實際，引導人們更加自覺地按照十七大部署，進一步明確本地區本部門的具體奮鬥目標，提出改革發展的新思路新舉措，着力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，着力解決影響和制約科學發展、社會和諧的突出問題，着力解決人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，真正使十七大精神成爲推動事業發展、開創新局面的強大動力。要緊密聯繫黨的建設的實際，引導廣大黨員幹部始終保持銳意進取、奮發有爲的精神狀態，努力成爲實踐社會主義核心價值體系的模範，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。要緊密聯繫幹部羣衆的思想實際，有針對性地解疑釋惑、析事明理，引導人們深刻認識在當代中國，只有中國特色社會主義旗幟而不是別的什麼旗幟能夠最大限度地團結和凝聚不同社會階層、不同利益羣體的智慧和力量，只有中國特色社會主義理論體系而不是別的什麼理論能夠引領中國發展進步，只有中國特色社會主義道路而不是別的什麼道路能夠實現中華民族的偉大復興；引導人們深刻認識改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路，從而進一步堅定對中國共產黨領導、社會主義制度、改革開放事業、全面建設小康社會目標的信念和信心。要認真總結這些年來重大主題宣傳的成功經驗，落實“三貼近”原則，切實改進創新，多聯繫羣衆身邊的事例，多采取羣衆喜聞樂見的形式，多運用通俗易懂、深入淺出的方法，努力出新出彩、富有特色、打動人心，增強吸引力感染力。
4.加強組織協調，形成強大合力。十七大精神的宣傳涉及方方面面，需要舉全戰線之力，調動各方面的積極性，形成整體合力。要通盤考慮、科學謀劃，整合宣傳文化系統的各種資源，統籌新聞出版、廣播影視、文化藝術、哲學社會科學和對外宣傳等各方面工作，把十七大精神體現到宣傳思想戰線的各個環節、各項工作之中。要以黨報、黨刊、電臺、電視臺爲主力軍，充分發揮都市類媒體、網絡媒體的作用，使傳統媒體和新興媒體各展所長、良性互動，實現傳播效應的最大化，努力擴大十七大精神的社會影響。要把對內宣傳與對外宣傳統籌起來，在做好對內宣傳的同時，通過富有成效的對外宣傳，讓國際社會更好地瞭解十七大精神，努力營造有利於全面建設小康社會的國際輿論環境。中央宣傳文化部門與地方宣傳文化單位之間，宣傳文化系統與黨政各部門和工青婦等羣衆團體之間，要加強溝通聯繫，相互協調配合，齊心協力、共同做好十七大精神宣傳工作，推動形成全社會自覺學習貫徹十七大精神、萬衆一心全面建設小康社會的生動局面。(本文系中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉雲山2007年10月22日在安排部署黨的十七大精神宣傳工作專題會議上的講話摘要)
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