目標是“劫富濟貧”?
正方:
趙釗:可能物業稅這一次真的是一個劫富濟貧的取向,就我們自己作爲一個老百姓,作爲一個業內人來講,都希望會變成這樣的一種方向。
反方:
許海波:稅收有三個職能,第一個是財政職能,稅收可以增加國家的財政收入;第二個是監督職能――通過稅收對公民的經濟行爲、納稅義務進行監督;第三個職能是作爲經濟政策。
從宏觀角度來講,物業稅可以影響到房地產的供需總量、供需結構以及市場微觀經濟行爲的選擇等方面,我認爲,國家考慮這個問題,更多是從宏觀調控經濟職能上來考慮。
兩年以前就在談物業稅的問題,現在還在談,進度非常的緩慢。物業稅的出臺利益衝突很大,它對技術的要求也很高,我們一方面希望住宅市場健康發展,還是要鼓勵住宅的消費;但是又不希望住宅投資投機過分,讓市場大起大落。
因此在物業稅的制定過程中,要考慮的第一個問題就是徵稅對象,向誰來徵稅;第二是徵稅範圍怎麼確定,哪些是應該徵的,哪些是不應該徵的,然後怎麼徵收。我們國家的情況相當複雜,從計劃經濟模式到現在的市場經濟,有商品房、商貸房、公房還有農村房,應區別對待,一方面要鼓勵住宅消費,另一方面要抑制住宅的投機。
王宏新:在談到稅收,尤其是稅收政策的時候,它跟別的政策尤其是跟宏觀調控政策不太一樣,因爲稅收政策具有長期性、穩定性、中立性和公平性。從政策性的功能來講,如果物業稅是要調整我們資源佔用,應該是長遠的調控,而不是短期行爲。
徵收稅率要統一?
正方:
趙釗:我希望政府能爲自住購房者的的利益多考慮一下,稅率要低一些,徵收範圍標準要高一點,覆蓋的範圍還要循序漸進一點。
反方:
華偉:事實上,有關怎樣徵收物業稅,現在很多地方還不明確,比如,爲什麼只對住宅收,對寫字樓酒店會不會也要徵收?這些大家都沒研究過。
而在住宅裏面,由於目前國內的房價波動很厲害,所以對房價的跟蹤相對困難,長期來看成本也很高。我們會對怎樣的住宅來徵收物業稅,高端的,大戶型的?但是在上海是一般價位的房子,在中部地區就很高檔了;長三角地區人口密度高,長三角的大戶型到了新疆、西藏也就很普通了。所以這個制定標準無法由全國來統一,要下放到地方政府來決策。
許海波:我覺得將來如果出臺物業稅的話,首先國家還是鼓勵消費、鼓勵自住的;第二,要解決高空置率的問題,這是資源浪費,也使想買房子的人買不到合適的房子;第三,將來還要根據國家的國情區分,來制定技術性更強的規範,以便政策最後的落實和執行。
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