從12月16日起，天津將在地鐵1號線22個車站推出新款“乘次卡”。該卡屬於城市卡的一種，可以在地鐵、公交通用，乘坐公交車則可享受9.5折優惠。該卡還可在地鐵車站以及公交車站任意充值。乘坐地鐵無論遠近，全程2元，與我們的近鄰北京一起成爲國內地鐵票價最低的城市。而早在兩個月前的10月7日，隨着北京地鐵5號線的開通，北京市軌道交通開始實行單一2元票價。在南方的廣州，原擬今年底前出臺的公交地鐵票價優惠方案，目前計劃推遲至春節後(明年2月)實施，這意味着，市民要享受地鐵公交降價優惠，至少還得等上三個月時間。但推遲畢竟不是取消，廣州地鐵降價可期。從12月起，香港地鐵也開始降價。
四座城市的四條消息，會不會拉動全國城市地鐵降價，成爲公衆關注的焦點。
城市軌道交通：
公共交通的戰鬥機
作爲城市公共交通系統的一個重要組成部分，在中國國家標準《城市公共交通常用名詞術語》中，將城市軌道交通定義爲“通常以電能爲動力，採取輪軌運轉方式的快速大運量公共交通之總稱。”目前國際軌道交通有地鐵、輕軌、市郊鐵路、有軌電車以及懸浮列車等多種類型，號稱“城市交通的主動脈”。城市軌道交通和其他公共交通相比，具有以下特點：用地省，運能大，軌道線路的輸送能力是公路交通輸送能力的近10倍。每一單位運輸量的能源消耗量少，來自日本的數據顯示，從“人/公里單位能耗”來看，市區用轎車714千卡，而城鐵僅52千卡，即在大城市中，每人消耗的能源，轎車是城鐵的13.7倍。因而節約能源，對環境的污染也小得多。乘客乘坐安全、舒適、方便、快捷。從全球環境理性角度看，在大規模、高密度城市中，軌道交通是一個合理選擇。
中國城市軌道交通發展迅速。現在我國15個城市批准建設的共有61條地鐵線路，全長1700多公里，投資預算6200多億。其中已建成21條，長600公里左右；在建20條，全長700公里左右。無論是建設規模還是發展速度都爲世界第一。15個城市爲北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳、南京、杭州、武漢、成都、哈爾濱、長春、瀋陽、西安、蘇州。
地鐵改變
我們的生活
包含地鐵的公交優先本質上屬於民生優先，給人的感覺就像大排檔的啤酒任意喝一樣爽，其社會價值不光體現爲滿足市民出行方便快捷。幾米的都市生活漫畫《地下鐵》，講述的是地下鐵裏四位男女主人公互相牽連着的兩段情緣。
其實，地鐵讓更多現實故事的發生成爲可能。讓我們暢想，因爲地鐵，可以放棄哪怕是減少私家車昂貴而沉重的生活？因爲地鐵，可以逃離哪怕是減少拼命擁擠窒息的公交的日子？因爲地鐵，買房、租房有了更多的選擇？因爲地鐵，一個地上的天津，一個地下的天津，演繹出地鐵與商業互相促進、共同繁榮的景象……也許一切皆有可能。當然，還有那首《總有一站愛上你》，誘惑着你到地鐵尋找浪漫。
降價空間只要肯擠總是有的
地鐵的票價能否降下來已是個無需回答的問題，剩下的只是管理者所要探尋、公衆所要探詢的地鐵票價降價空間是什麼、有多大？且看北京地鐵的票價爲什麼能降下來。北京市運輸管理局局長劉通亮表示，北京軌道交通票價調整出於以下幾方面的考慮：首先，統一併降低票價，能夠使廣大乘客得到更多的優惠，羣衆得到的實惠較多，對羣衆尤其是長距離乘客的吸引力更強。其次，簡化了票種，保留了紙質普票和一卡通普通卡，取消了僅在1號線、2號線使用的地鐵專用月票。實現了全路網“一票通、一卡通”和無障礙換乘，乘客出行更加方便快捷。再次，縮小了軌道交通與地面公交的比價，更有利於吸引客流。目前地面公交實際平均票價每人次0.58元，軌道交通與地面公交比價爲5：1。實施新票制票價後軌道交通與地面公交比價縮小至3.45：1，將促進軌道交通客運量的增長，有利於緩解地面交通擁堵，改善空氣質量。此外，充分體現了公共財政的支持力度。低票價政策實行後，按實施推薦方案測算，預計財政年增加支出將達10億元左右。隨着軌道交通路網逐步擴大，還將進一步加大公共財政購買公共交通服務的力度。
如此說來，我們有理由相信，在可預期的將來，探索開源節流的渠道只會擴大不會縮減，而公共財政購買公共交通服務的力度只會加大不會收縮。大多數專家樂觀地認爲地鐵票價降價空間還有不斷退縮的底線，儘管他們在透露這種樂觀時抱着學者應有的謹慎。
“賠本買賣”賠得有道理
在敘述北京地鐵降價理由時，我們注意到有一個“此外”：充分體現了公共財政的支持力度。事實上，這個“此外”正反映了地鐵系公共產品或公共服務的特性。地鐵作爲現代公共交通體系的重要組成部分，按照公共管理理論，所謂公共性，一方面是指公共產品或公共服務應爲公衆共同擁有或使用；另一方面，是向公衆提供公共產品或公共服務不應以營利爲目的。在國外，地鐵的公共定位十分清晰，在莫斯科、墨西哥城等城市，地鐵票價甚至只是象徵性地收1分錢。可見，在城市公交上，政府做“賠本買賣”，其實早已是國際慣例。
而在另一方面，政府做“賠本買賣”的同時，社會卻是穩賺。據中國社科院數量經濟與技術經濟研究所測算，北京市因爲堵車造成的社會成本達到每天4000萬元，相當於每年146億元，全國一年因交通擁堵造成的損失約1700億元人民幣。同時，擁堵使車輛運行速度下降，造成運輸資源浪費和運輸效率降低，並且給城市經濟和社會效益帶來巨大的損失。另一方面，交通擁堵還大大增加了環境污染。目前，機動車污染已經上升爲我國城市大氣和噪聲的主要污染源。北京汽車排放的一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物已佔總排放量的40%至70%。國家環境保護總局機動車排污監控中心總工鮑曉峯曾表示，隨着車速的增加，汽車排出的有害物質濃度是逐漸降低的，堵車狀態下汽車排出有害物質濃度比在正常行駛時高出5倍到6倍。能否有效地解決交通堵塞問題，也就成爲解決城市污染的核心問題之一。而在人文方面，交通使人產生急躁情緒，精神損失又豈是抽象的數字可以衡量？
地鐵降價使更多的人選擇軌道交通，能最大限度降低交通堵塞，也就最大限度地降低了環境污染等負面影響，更好地體現了社會公平。
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