經濟持續健康發展
綜合實力明顯增強
經濟的可持續發展是實驗區建設的基礎。區委、區政府不辦企業,一心一意爲企業發展創造環境,形成了"政府創造環境,企業發展經濟"的實驗區工作特色。政府爲駐區企業提供服務,爲剝離企業創造環境;創建條件優越的經濟開發區等等。幾年來大港經濟技術開發區面積達到19平方公里,招商企業310家,其中外資企業44家,2001-2006年累計引進利用外資2.94億美元,內資77.2億元人民幣。全區經濟規模不斷擴大,產業結構日趨優化,經濟發展始終行駛在快車道上,爲可持續發展實驗區建設打下了堅實的基礎。
1、經濟發展速度始終保持在兩位數
2006年全區完成生產總值273.28億元,比2001年(107億元)增長155.4%,平均年遞增20.63%。
區屬生產總值完成81億元,比2001年(35.66億元)增長127.14%,平均年增長17.83%。
人均國內生產總值達到8275美元,比2001年(3868美元)增長113.93%,年均增長16.43%。
財政收入完成6.14億元,與2001年(3.53億元)相比增長73.94%,平均年遞增11.71%。
2、經濟發展質量不斷優化
2001年萬元產值能耗爲1.16噸標煤/萬元,2006年爲0.62噸標煤/萬元,下降46.6%。
2001年萬元產值水耗爲14.6噸/萬元,2006年爲4.3噸/萬元,下降70.5%。
2001年城鎮人均可支配收入爲11542元,2006年爲16883元,上升幅度46.3%。
2001年農民人均純收入爲5161.8元, 2006年爲8349元,上升幅度61.7%。
3、經濟結構日趨合理
區域第一、二、三產業佔總值的比重由2001年的0.9:82.8:16.3調整到0.6:82.3:17.1。區屬第一、二、三產業佔總值的比重由2001年的2.9:61.6:32.5調整爲2.1:59.4:38.5。幾年來區域和區屬的第三產業比重都有明顯增加。
全民教育體系基本形成
人口素質逐步提高
建立和完善文化教育體系和公共衛生體系。爲控制人口數量,提高人口素質打下基礎。幾年來,大港的計劃生育、優生優育在全市處於先進水平。基礎教育成效顯著,新建改建了一批中小學,教育教學質量顯著提高。九年義務教育完成率達99.53%,小學、初中的年鞏固率分別達到100%、99.98%,高中階段普及率達97%。高等教育方興未艾,規劃10平方公里土地建設教育產業園區,已有9所高等院校和教育機構進入大港高教園區,已經招生和即將招生的6所,總建設面積24萬平方米,在校生人數21704人。
社區科普教育蓬勃發展。加強了科普組織、科普陣地、科普設施和科普志願者隊伍建設,目前大港區已有4個市級科普教育基地,農村科普示範基地20個,科普志願者愈千人。按照大港區“十一五”規劃,將用約5年時間建成高等教育、職業教育、基礎教育和技能培訓同步發展,人才使用和培養相銜接,產學研一體化的天津重要適用人才基地,爲區域和諧社會建設奠定基礎。
示範工程成效顯著
環境質量逐年改善
目前,全區已形成了較完善的環保三級管理網絡,重點企業已建立並實行了QHSE四位一體管理模式,推行了清潔生產和ISO14000環境管理體系標準。區內國有大型企業,積極推進生產裝置的挖潛改造、資源再生及綜合利用,樹立清潔生產的理念,積極發展循環經濟,努力做到增產不增污,實現了環境效益與經濟效益雙豐收。
幾年來,通過實施碧海藍天行動計劃,包括廢水回用,固廢綜合利用等方面的一批環保項目先後上馬並實施,先後建成了兩座日處理量16000噸的中水處理工程,一座海水淡化工程,節約了大量淡水資源;石油開採中的落地原油及泥漿廢水綜合治理取得顯著成效;粉煤灰綜合利用工程的實施,對大港發電廠和石化公司兩座電廠每年產生的50多萬噸粉煤灰進行多種渠道的處置和綜合利用,使佔全區固廢排放80%的污染源變廢爲寶,改善了區域周邊環境。
在農村開始實施以生物能利用爲核心的循環經濟產業鏈建設,科技部支持的“秸稈氣化示範工程”項目起到了核心支撐作用,大蘇莊、東樹深兩個秸稈氣化站,以及引進示範的沼氣開發項目,爲解決能源配套問題、農村生態環境建設和循環經濟問題,展示出光明的前景。“十五”期間,全區城市基礎設施建設、工業污染防治、環境管理和生態建設累計投入達14.2億元。2006年大氣環境質量達到國家Ⅱ級標準以上的天數佔87.1%。
注重自然保護區建設
生態建設取得顯著成效
大港區瀕臨渤海灣,有大面積的溼地和灘塗,又是石油化工基地,生態比較脆弱。區政府高度重視生態建設和保護。
一是完善農村綠化體系,建設綠色屏障。重點抓了農田防護林體系和生態防護林工程,截止到2006年營造防護林網面積2萬餘畝,森林覆蓋率達到9.3%。同時大力推行綠色農業,治理面源污染,實施退糧種草、種棗,大力發展畜牧、水產養殖和林果蔬菜種植業,開展鹽生植物園建設,使農業生態得到恢復。
二是注重城市綠化,努力建設生態城市。截止2006年底,大港區建成區面積爲45.85平方公里,園林綠化覆蓋面積1826.7萬平方米,園林綠地面積1773萬平方米。其中,公共綠地面積214.38萬平方米,綠化覆蓋率39.8%,綠地率38.67%,人均公共綠地面積10.7平方米。
三是保護自然生態環境,注重生態環境建設。1992年由國務院批准設立了"古海岸溼地貝殼堤國家級自然保護區";1999年由大港區人民政府批准建立了區級"大港古瀉湖溼地自然保護區";2001年底由天津市政府批准建立了"天津北大港溼地自然保護區",並制定了《北大港溼地自然保護區規劃》,對大港生態環境建設提出了更高要求。目前大港區自然保護區的總面積由原來18540公頃擴大到44240公頃,包括北大港水庫、獨流鹼河下游泄洪道、沙井子水庫、錢圈水庫、官港湖、李二灣水庫和沿海灘塗,佔大港區國土面積的39.7%。2002年區政府批准設立了北大港溼地自然保護區辦公室,使生態建設、修復、保護納入政府工作的重要內容。
社會保障體系完善
和諧社會基礎紮實
基本建成區、街鎮、居委會三級勞動保障服務網絡。社會保障覆蓋面不斷擴大,保障能力顯著增強。2006年養老保險覆蓋面96%,醫療保險覆蓋面96.5%,失業保險覆蓋面96.3%。建立了弱勢羣體長效幫扶機制,約佔全區人口0.02%的貧困居民全部納入低保範圍,實現應保盡保。區域衛生資源得到整合,建成社區衛生服務體系;以村爲基數合作醫療覆蓋率已達100%,農民參合率達80%。
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