失聲者重新發聲
PX風波最早起因恰是全國105位政協委員的一份聯名提案,在欽佩院士、專家的良心的同時,廈門地方人大代表和政協委員早期的失聲,也被市民所指摘。
6月份,廈門市一位政協委員曾對南方週末記者稱,因爲有關方面的要求,雖然早知PX上馬一事,但廈門兩會遲遲沒有相應提案。
而座談會兩天,更多的人大代表和政協委員挺起胸膛。廈門大學法學教授曾華羣是第一個舉手發言的人大代表。“我反對在海滄建這個項目。”現場響起熱烈的掌聲。
湖裏區政協委員鄭承忠則分別以市民和政協委員身份獲得兩張入場券,他是最幸運的廈門市民。這使得他有兩次機會表達堅決反對的意見,“多一個是一個”。
民間環保組織廈門“綠十字”也開始行動。座談會召開前夕的12月11日至13日,他們連續開了三次諮詢會,通過網絡召集與會市民代表參與,就問題重點和分工進行指導。
6月初的事件中,綠十字因爲宣佈“三個不”——不支持,不反對,不參與組織,而引發網友狂擊。
負責人馬天南對綠十字遭遇的苛責感到委屈,他說:“我們是非政府組織,但不是無政府組織”。
他自言綠十字力量微弱,無專業評判能力,所能做的,是搭建平臺,推動公衆有效行使參與權。“綠色和平爲何不做,而無人去質疑?”
漩渦中的翔鷺
所有矛頭都指向PX的投資方臺灣翔鷺集團。
12月13日中午,該公司授權南方週末發表致廈門市民的公開信,信中措辭和緩,除對環評單位、政府和民衆致敬外,仍堅持PX項目環保先進,安全可靠,復建合法。
《大公報》遷建傳聞出現的第一時間,南方週末記者連線翔鷺董事長俞新昌,他並未顯得吃驚,但仍不願作過多評價,稱“一言不慎,就會波及全局”。
一位知情人士稱,政府於今年6月份凍結該公司資金,已使翔鷺集團資金鍊遭遇嚴重問題。公司高層曾多次與廈門市政府交涉,甚至痛哭流涕。
“翔鷺已經不堪項目的長期擱置,這也許會是它們轉而可能答應遷建的原因之一。”上述人士稱。
廈門市政府一官員亦曾對南方週末記者稱:“如果項目遷建,政府必然要遭遇企業索賠的問題,一個手續齊全的項目畢竟是因爲行政手段而叫停。”他說這會是一個艱難的過程。
從6月份至今,翔鷺集團刻意修復此前6月事件中被妖魔化的形象。他們在新浪上專闢公司博客,發佈環保成績以及在海滄區行善的記錄,包括慰問老人、學生參觀等。喝水的環節多次出現,多次引用參觀者的感慨“這處理過的水比礦泉水還甜”。這工廠哪有那麼可怕啊?
另一方面也採取強勢手段。南方週末記者獲悉,10月左右,該公司以名譽侵害的名義將廈門大學趙玉芬、袁東星教授告至北京某法院。後經裁定,由廈門中院管轄此案。
南方週末從廈門市中級人民法院相關人士處瞭解到,“聽說此案將轉移過來,但現在還沒看到相關的立案記錄”。而當事人教授已經確認被告一事,稱正由廈門大學出面處理。
翔鷺的絕地反擊,究竟是真心堅守復建,還是爲可能遷建後的索賠增添籌碼,目前公司未有針對性迴應。
但截至12月5日中國環科院的環評報告簡本發佈,其間對於翔鷺集團石化PTA一期工程自2002年以來廢氣污染問題未徹底解決、屢遭投訴事實的披露,被指爲有了“不良前科”,迅疾使其一心塑造的親善形象又倒至市民的對立面。
儘管公司致市民的公開信對環評報告中的內容進行了反駁,比如認爲醋酸味道並不意味着超標排放,但民衆顯然不願相信。
而廈門臺商協會目前對此事反應平靜,南方週末記者從廈門臺商協會一位臺商會員處瞭解到,“協會從來沒有提到這件事。”這位臺商說,翔鷺的老闆在廈門的臺商中特立獨行,有自己的渠道,不需要協會爲其撐腰。
開發商笑了
12月16日消息傳開後,海滄地區個別開發商已經封盤。一位地產高管估計,“是爲了等到最後項目定奪,重新確定銷售策略。”
此前,受PX項目影響,即便廈門島內樓價已飆升至兩三萬元,海滄區一度不升反降。更要命的是,“這兩個月,交易量跌至冰點。”海滄最大國有地產開發商海投集團一位高管告訴南方週末記者。
開發商已開始自救。6月之後,該區房地產協會曾召集開發商開會,商量應對可能到來的崩盤危險。結果是商家聯手齊漲500元/平方米,以營造買漲殺跌的景象。
而在6月份PX風波中,個別房地產商更是被傳言扮演不光彩的幕後推動角色。當時的廈門輕工業集團董事長、三屆廈門市人大代表楊景成,就曾公開指責部分不法開發商,“爲了自身的利益,煽動、組織不明真相的善良市民參加非法集會、遊行。更爲惡劣的是,有的甚至提供經費,僱傭外來人員參與非法集會、遊行,每次每人發給100元”。此文曾引起譁然大波,但至今楊仍堅持這一觀點。
一位民營地產高管透露,六月事件之後,廈門市有關部門曾查詢各家開發商當日的出勤記錄,“還聽說有兩家被調查”,但未見公開信息披露。
而作爲海滄區屬國有企業,海投集團的上述高管則一肚子委屈,“PX若上馬,我們利益受損,我們連說話的權利都沒有嗎?”
古雷半島歡迎PX
遷建傳聞中涉及的古雷半島並不是半路殺出的黑馬。
該島所在的漳州市漳浦縣經貿局一位工作人員對南方週末記者說,他們一直期待項目落戶,併爲之努力。
早在今年5月,即關於PX項目巨毒傳聞蔓延廈門的時刻,臺灣翔鷺集團就曾親臨該地視察。
隨後的8月22日上午,漳州市市長李建國主持召開市政府專題會議,研究古雷港開發問題。會議形成“共識”:跟蹤落實翔鷺化工重特大項目,促進項目儘快簽約報批。
緩建的半年內,古雷半島就一直被廈門市、海滄區的部分幹部們私下定爲合適的預選地。
古雷經濟區位於廈門和汕頭之間,距離兩座特區城市均達一百餘公里。從產業基礎看,這裏有優良的深水岸線資源,可建設30萬噸泊位,且半島經濟區內,有20平方公里平坦的土地,大部分爲國有鹽田和集體農場土地。“關鍵是不涉及拆遷安置,徵地費用低廉,而且地廣人稀,不會重現PX項目在廈門遭受民意反對的窘境。”一位廈門市政府官員稱。
古雷半島的官員們已正翹首期待中。漳浦縣對外經貿局局長洪國繼12月18日對南方週末記者表示,尚未接到確切通知,但敞開懷抱歡迎PX項目落戶。他尤爲強調,古雷島港口到居民區有一定的安全距離。
一旦順利落地,PX項目將成爲這個“漳州經濟增長極”的第一個百億元以上項目。
古雷港經濟開發區管委會負責招商事宜的李少平告訴南方週末記者,古雷島上公路和水電等基礎設施建設已經基本完成,“靜候上面的安排”。
對於PX項目的污染可能,洪國繼顯得信心十足,“要做老百姓工作,就像我們家裏的煤氣罐一樣,那也是危險的東西。管理得好,就不會帶來危害,一個道理啦。”
但一位環評專家指出,因爲遷建新址是個複雜問題,需要專題討論,需要對所在地進行新的環評,所以現在輕言選址地,還爲時過早。
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