經濟增長速度一直處於奔跑狀態的中國,正在致力於由“中國製造”向“中國服務”發展。2007年12月初,在濱海新區隆重召開的首屆全球外包大會,高調傳遞了這一信息。作爲新時期中國改革開放的先行先試者,濱海新區在這一輪產業發展大潮中,再次勇立潮頭。高附加值、低能耗的服務外包業,已成爲這個區域調整產業結構,增強發展後勁,實現經濟又好又快發展的主攻方向之一。
作爲濱海新區的核心功能區,天津開發區、天津港保稅區分別獲批成爲本市服務外包示範區。爲了促進服務外包業的快速發展,天津開發區大手筆地設立了1億元的泰達服務外包產業發展基金,用於專項支持服務外包產業的發展。保稅區也制定了效果明顯、操作性強的優惠政策和具體措施,鼓勵承接服務外包的發展。
在強有力的政策引導下,開發區、保稅區的服務外包產業呈現出蒸蒸日上的發展勢頭。
大連華信計算機公司、北京博彥科技集團及西安炎興公司3家國內服務外包行業的翹楚,分別與開發區簽署了合作協議。中國最大的醫藥和生物技術的研發外包服務提供商———藥明康德的到來,更爲開發區服務外包產業的發展起到了良好示範。目前,全球化學制藥前20強中已有19家成爲藥明康德的客戶,生物醫藥領域前20強中有9家與其保持長久合作關係。鑑於良好的發展態勢,該公司開業不久,又再度增資2000萬元,並表示,要把天津公司打造爲其“北方的研發中心”。僅2007年上半年,開發區就新批渣打科技運營服務中心、信元擔保等4家金融機構,世能達物流等6家服務類型公司,新批新型服務類型企業16家。2007年下半年,開發區服務外包產業發展大戲更爲精彩。全國第一家商務部服務外包人才培訓中心試點單位“中國服務外包天津培訓中心”在開發區正式揭牌。2007年12月6日,在開發區建區23週年之際,天津濱海服務外包產業園、天津開發區服務外包基地排水工程、天津開發區CBD現代服務業綜合樓等三個現代服務業項目同時開工,爲開發區23歲生日獻上了一份厚禮;在保稅區,中國領先的專業IT服務及軟件外包提供商———北京軟通動力信息技術公司,投資5億元在空港加工區建設的軟件外包服務基地,也投入了運營。這一系列動作引起了國際上更爲廣泛的關注。美國微軟公司與濱海新區達成了6項合作意向,共同努力打造國際軟件服務外包基地。
這種產業發展趨勢,得到了經濟學者的讚賞。南開大學經濟學院周立羣教授認爲,濱海新區是北方製造業中心,但現代服務業不夠發達也是比較突出的現實。就天津開發區而言,目前製造業多屬於傳統模式,即以加工組裝爲主,靠大量資金投入來追求大的生產規模,贏利模式並不很強,提升綜合實力,是開發區發展的當務之急。而據有關專家估算,從增加值角度來看,同樣金額的出口,服務外包對經濟的貢獻是來料加工的20倍以上;從能源消耗上看,服務外包單位GDP能耗僅爲製造業的20%。
“服務業的國際合作,對於發達國家、發展中國家、跨國企業及本土企業,都將是本世紀最重要的商業機會。我們高興地看到,中國正敞開胸懷迎接世界外包商機。”正如全球外包大會上,澳大利亞前總理鮑勃·霍克所說,作爲當前中國的熱點城市,天津已將發展外包產業作爲一種經濟發展方式和實現產業升級的重要舉措,而濱海新區便是其中的主力。
據悉,加快建設濱海高新區、開發區、保稅區,總面積超過4平方公里的三大服務外包示範園區,精心打造功能完備、設施先進的服務外包承載區;高起點規劃建設濱海高新技術產業園、東疆保稅港區等服務外包聚集區,爲吸引全球服務外包企業落戶提供最優質的條件等措施,已成爲努力把天津建成國際一流服務外包基地的重要內容。
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