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[網友“我愛洋蔥頭、麪包超人粉絲”]一些獨立學院和民辦學院的伙食漲價比公辦學校厲害得多。請問這些學校怎麼辦？有沒有相關政策、補貼？對辦有食堂的小學、中學有沒有相應優惠政策？ [2008-01-08 15:34:02]
[張泰青]獨立學院和民辦高校的情況有所不同，他們無論是辦學還是辦食堂都要自負盈虧，國家雖然也要求他們穩定學生食堂飯菜價格，但不可能要求他們虧損經營，所以他們的漲價幅度可能確實高於公辦學校。按照我國高等學校管理體制，民辦高校、獨立學院實行屬地管理。目前，有關方面正在研究穩定這部分高校學生食堂飯菜價格的措施。民辦高校、獨立學院的家庭經濟困難學生，符合規定條件的，基本上可以通過國家助學金解決因物價上漲帶來的生活困難問題。 [2008-01-08 15:35:34]
[張泰青]至於中小學的情況與大學又有所不同。大學主要集中在大中城市，消費水平較高，學生來自全國各地，其中家庭經濟困難學生比較多，且一日三餐都在學校吃飯，物價上漲對他們的影響較大。中小學都是當地的學生，即使學校有食堂的，絕大多數都不是寄宿制學校，只有中午在學校就餐，影響相對較小。對於中小學食堂的問題，當地政府會統籌考慮。一般來講可通過提高對家庭經濟困難寄宿制學生生活補助標準、對低保人羣增加補貼等辦法來解決。目前，國家沒有出臺補貼中、小學校學生食堂的相關政策。從2007年秋季學期開始，教育部、財政部進一步改革和完善了農村義務教育經費保障機制，研究制定了寄宿制學生生活費補助標準。這項政策有利於解決中西部地區農村義務教育階段寄宿生的生活困難問題。 [2008-01-08 15:35:35]
[網友“我愛洋蔥頭”]最近網上反映有的學校食堂用植物蛋白充肉，這一消息是否屬實？如果屬實，教育部門如何處理？怎樣防範類似事情發生？ [2008-01-08 15:36:36]
[張泰青]2007年以來，伙食原材料市場價格持續上漲，比如豬肉價格上漲很多，豬肉比較多的菜，肯定要賠，賣得越多，賠得也越多。這對所有的學生食堂都是一個巨大的壓力，學生食堂可以說已經不是在正常運營，普遍處於虧損狀態。在這種情況下，爲了穩定學校食堂飯菜價格，同時又要保證飯菜的營養和質量，在菜品結構上作些調整，應該是可以理解的。關於這個問題，我們瞭解過，這個學生食堂並沒有想用植物蛋白冒充肉，只是在菜里加了植物蛋白，即使這樣，這個菜依然賠錢。但是，這個食堂在工作上還應該更細緻一些，應明確地告知學生，不應該讓學生產生誤解，就這個問題我們已對他們提出了批評。 [2008-01-08 15:37:56]
[網友“倉廩食”]現在學生食堂的飯菜品種豐富多彩，其中有些是滿足學生基本需求的普通飯菜，也有一些雞鴨魚肉等改善學生生活的飯菜。這類價格較高的食品絕對不應該控制價格，否則越是有錢的學生享受的補貼越多，學生食堂虧不起，國家也補不起。如何看待網友這種觀點？ [2008-01-08 15:38:56]
[張泰青]在學校的伙食運作上，大體可以分爲兩塊，一個是小炒，高檔菜。一個是大夥，中低檔菜。我認爲這位網友說得對，補貼應該用在學生大夥上，而不應該用在小炒或高檔菜上。穩定學生食堂飯菜價格重點是保證學生大夥的基本穩定，特別是要保證適當數量的低價菜供應，滿足家庭經濟困難學生的需求。我贊同這位網友的觀點。 [2008-01-08 15:40:11]
[主持人]學生食堂的食品衛生問題是廣大學生關心的重點。網友“巴頓將軍”問：如何保證學校食堂的食品安全？ [2008-01-08 15:41:46]
[張泰青]一是進一步提高學校領導食品衛生安全意識，落實和完善學校食品衛生安全責任制度；二是根據《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等要求，依法管理學校食品衛生；三是進一步完善和落實學校食品衛生安全責任制和責任追究制。建立定期通報制度，定期對學校突發公共衛生事件發生情況、報告情況、責任追究與整改情況進行通報； [2008-01-08 15:42:35]
[張泰青]四是加大學校食堂從業人員培訓力度，建立食堂從業人員上崗培訓制度，增強其食品衛生安全意識並自覺遵守食品衛生操作規範；五是加強學校食品衛生安全知識宣傳教育工作，提高學生的自我保護意識和能力；六是加大督促檢查力度，通過專項督導與專項檢查，督促各地落實各項食品衛生安全措施。 [2008-01-08 15:42:34]
[張泰青]食品衛生安全是學生食堂監管的重中之重，近年來教育部與衛生部門多次聯合下發文件對校園食品衛生作了明確的要求，如：《學生集體用餐衛生監督辦法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等，不斷規範學生食堂管理，防微杜漸，確保學生食堂食品衛生安全。 [2008-01-08 15:43:44]
[網友“12374rff”]學生食堂帶有明顯的公益性，這個公益性是否在目前的學生食堂中得到了充分體現？如果學生食堂定位爲公益性，那麼，爲什麼還允許學生食堂經營者盈利？ [2008-01-08 15:44:06]
[張泰青]公益性的體現在政府和學校，主要通過政策支持和資金投入體現，比如對學生食堂的經營實行免稅政策，學生食堂的建設主要靠國家投入，學生食堂用房實行零租賃，水、電、氣收費執行居民價格等等。也就是說政府和學校對學生食堂只有投入，沒有收益，這些政策和投入最終體現到學生食堂飯菜價格上，也就是其價格在一定程度上低於市場價格，實惠落到學生身上。 [2008-01-08 15:44:45]
[張泰青]但是，學生食堂的經營者不能沒有收益，沒有收益就沒有人來幹。各學校自己幹，難以實現高度的專業化和規模化，相比較成本也會高一些。企業經營學生食堂，雖然有盈利，但由於有競爭和學校的管理，只能是微利。後勤社會化的一個重要目的，就是發揮市場在後勤資源配置中的作用，實現經營服務的專業化、規模化，從而降低成本，提高質量和效率。 [2008-01-08 15:45:04]
[網友“吃的不太飽”]現在許多學校的後勤都已社會化、企業化，學校把後勤作爲一個賺錢的途徑，如何防止學校一邊拿補貼，一邊漲價？ [2008-01-08 15:45:36]
[張泰青]學生食堂屬於公益性事業，學校要爲學生食堂的經營提供必要的條件和良好的環境，保障學生食堂的正常運轉，但不允許學校把學生食堂作爲一個賺錢的途徑。對此，各有關方面包括學生會可以加強監督。至於一邊拿補貼，一邊漲價的問題，應該實事求是，具體情況具體分析。要看補貼量有多大，能在多大程度上彌補食堂的虧損。如果長期虧損過多，又嚴格限價，結果只能是飯菜質量越來越差，對學生也同樣不利。反之，若拿了足夠的補貼爲賺取更多利潤而漲價，也是堅決不能允許的。 [2008-01-08 15:46:33]
[主持人]網友對於高校食堂問題十分關注。網友“某高中生”：如果要限制高校學生食堂價格，而社會化以後又無法限制。是不是還應該回到學校自辦食堂的老路上? [2008-01-08 15:47:04]
[張泰青]目前穩定食堂飯菜價格的措施，只是針對今年以來物價持續上漲，採取的臨時措施，意圖是要求各有關方面積極採取各種辦法，儘可能保持學生食堂飯菜價格的穩定。從長遠來看，學生食堂的運營還是應該適應市場規律，在享受優惠政策的基礎上，飯菜價格應隨市場價格在低價位緩和波動，必要時，政府直接對學生進行補貼。這樣做可以通過市場競爭，實現優勝劣汰，有利於學生食堂經營實體專業化、規模化水平的不斷提高，從而達到最大限度提高質量、降低成本，更好地爲學生提供伙食服務的目的。如果回到學校自辦學生食堂的老路上去，由於不可能實現高度的專業化、規模化，成本更高，質量不可能有更大的提高空間，更難以辦好學生食堂。因此，社會化改革的方向沒有錯，還是要堅持。 [2008-01-08 15:49:20]
[主持人]有網友對學生食堂的經營狀況十分擔心。網友“畫有顏”留言：聽說最近有些經營高校學生食堂的企業，因難以維持經營，退出了高校學生食堂。網友“只爲和諧”反映：學生食堂普遍處於虧損狀態，長此下去將無法經營。請問：是否會出現大量企業退出學生食堂的局面？如何處理穩定學生食堂價格與促進食堂經營的關係？是否有兩全其美的方法？ [2008-01-08 15:50:11]
[張泰青]就整體發展趨勢而言不會出現你所擔心的局面，從目前我們掌握的情況來看，絕大多數進入高校學生食堂的社會餐飲企業經營穩定，已紮根於高校，目前的困難是暫時的。隨着高校後勤社會化改革的推進，保障機制會越來越完善，相信會有越來越多的社會優質企業進入高校後勤服務領域。 [2008-01-08 15:51:32]
[張泰青]好的辦法是有的，就是要建立起“市場提供服務、學校自主選擇、政府宏觀調控、行業自律管理、職能部門監管”的新型高校後勤保障體系。在此框架下，學生食堂在享受優惠政策的基礎上，其飯菜價格隨市場價格變化，在低價位緩和調整，必要時，政府可直接對學生進行補貼。這樣做的好處是既可保證學生食堂的公益性、又可保證經營企業的正常運營，有利於發揮市場在學生食堂伙食資源配置中的作用，使學生食堂不斷提高專業化、規模化水平，最大限度地降低成本、提高質量。 [2008-01-08 15:52:09]
[張泰青]事實上，近年來在各有關方面的支持配合下，我們爲建立這一新體系進行了一系列有益的嘗試，並取得了顯著成績，我們國家的高等教育規模是全世界最大的，經濟上也不富裕，但是，卻保證了在校學生的吃飯問題，並且學生食堂的飯菜豐富多樣，這在全世界都是獨一無二的。雖然還存在一些問題，但實踐證明這一思路是正確的，只要我們加快完善這一長效保障機制，學生食堂一定會越辦越好。 [2008-01-08 15:51:59]
[主持人]今天訪談告一段落，非常感謝張司長介紹關於學生食堂的一些情況，也感謝廣大網友對學生食堂問題的關注。 [2008-01-08 15:53:28]
[張泰青]感謝網友對我們的關注關心。 [2008-01-08 15:53:14]
[主持人]下期節目再見。 [2008-01-08 15:54:16]
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