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專題報道：天津市人民政府新聞發佈會
北方網專稿(記者田玉珏)：2008年1月10日，天津市促進民營經濟發展政策新聞發佈會在市工商行政管理局召開，本市19個部門爲了貫徹落實《中共天津市委天津市人民政府關於加快民營經濟發展的意見》，從實際出發，推出了促進民營經濟發展的具體措施。
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| 天津市促進民營經濟發展政策新聞發佈會召開 |
據統計，從2002年到2006年，本市民營經濟增加值由430億元增加到1116億元，佔全市經濟的比重由20%提高到25.6%。民營經濟正在天津經濟又好又快發展的過程中，扮演着重要角色。此次19個部門共同推出的措施，將爲本市民營企業營造良好的發展環境，促進本市民營經濟又好又快發展。
調整稅費收取辦法 促進民營企業做大做強
“從2008年1月1日起，對在本市轄區納稅的民營企業，凡是獲得中國馳名商標和中國名牌產品稱號的，市財政將給予100萬元的一次性獎勵。”市財政局副局長劉健在發佈會上的講話令人振奮。不僅如此，民營企業在發展過程中，凡是投資符合國家產業政策的技術改造項目，均可享受稅收優惠政策；凡生產的產品屬於國家規定的資源綜合利用產品目錄範圍內的，同時又符合優惠政策條件的，均可享受增值稅免徵、即徵即退或減半徵收等優惠政策；凡是利用民營資本投資興辦的各類學校、託兒所、幼兒園自用的房產、土地，均免徵房產稅、城鎮土地使用稅。
此外，爲進一步減輕民營企業的負擔，本市提出了清理整頓行政事業性收費的規定。稅務登記證工本費、治安管理證件收費、車輛通行證收費、暫住證工本費、藍印戶口簿工本費等19個收費項目被取消或停收；降低了3個項目的收費標準，機動車駕駛員IC卡工本費由原來的每證50元調整爲20元，房管部門收取的房屋所有權登記費中的非住宅所有權登記費由目前的按定率徵收，改爲按件收取，質量技術監督部門收取的組織機構代碼費分別由108元調整爲70元，由148元(含IC卡)調整爲90元；另外，還有16項收費有所調整。
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| 天津各部門將爲民營企業提供多項稅費優惠政策 |
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以“非禁即入”爲原則 鼓勵民營企業放開經營領域
發佈會上，天津市工商行政管理局局長王海福在回答北方網記者提問時說：“爲了促進本市民營經濟的發展，放開領域、放寬條件是工商部門結合自身行政管理職能採取的有效措施。要執行這兩項措施，必須以‘非禁即入’爲原則。”
王海福解釋說，以前，本市在發展民營經濟的過程中，常認爲政策中沒有規定、無章可循的就不能執行。這樣的做法往往阻礙了民營經濟的發展。“現在，我們以‘非禁即入’爲原則，大大擴寬了民營企業的經營領域。如果有民營企業申請開辦商品市場、要素市場、專業企業市場和高科技企業孵化器等市場實體，我們就將按照‘非禁即入’的原則爲其辦理註冊登記手續，盡最大可能充實市場，充分發揮民營經濟的力量。”王海福說。
有了“非禁即入”的原則，民營企業的發展範圍更廣，潛力更大。今後，本市將依照此原則，支持企業從事高新技術、清潔能源、重大裝備製造等產業，從事現代物流、旅遊、文化等現代服務業，促進民營資本向優勢特色產業集中。同時，本市還將大力支持服務外包、綜合商社、國際保理、國際物流、非金融租賃等新興產業、新型業態的發展，積極爲相關企業辦理經營範圍註冊登記手續。
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加大金融扶持力度 進一步解決民營經濟融資問題
“本市的民營經濟正在飛速發展，但是，仍然存在一些問題：如實力還不夠強，總量還不夠大，產業層次還不夠高等。”天津市人民政府金融服務辦公室副主任杜強說，“這些問題反映出我們在思想觀念、體制機制、民營經濟發展環境等方面有待進一步改進、完善和提高。”
杜強告訴記者，本市金融部門已經從制約民營經濟發展最迫切、最直接的問題入手，積極引導金融機構開發金融產品，創新金融服務；加大間接融資對民營經濟的支持力度；拓寬民營經濟直接融資渠道；建立健全民營企業投融資機制；完善信用擔保體系，推進地方金融發展環境建設。
據悉，今後本市將建立和完善“政府協調引導、擔保積極配合、企業主動參與”的民營企業融資服務平臺，一些發展勢頭好、符合條件的民營企業將被扶持上市。由政府出資引導、社會力量和民營經濟組織共同投資的擔保機構的建立，也將進一步解決民營經濟的融資問題。
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| 民營經濟已經成爲天津經濟發展不可或缺的力量 |
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商務旅行卡“開綠燈”支持民營企業開拓國際市場
天津市人民政府外事辦公室也在發佈會上宣佈了好消息。“我們從出國(境)管理和服務、領事保護等工作入手，制定了一系列措施，大力支持民營企業‘走出去’和‘引進來’。”市外辦有關負責人在會上說。
市外辦出臺的支持民營企業發展的舉措中提到的“新設APEC商務旅行卡”，引起了記者的注意。據瞭解，APEC商務旅行卡相當於三年多次有效簽證，持該旅行卡的民營企業從業人員可以獲得APEC經濟體國家便利通關的權利。這一便利條件的出臺，將幫助民營企業擴大海外業務和市場。
同時，市商委也推出了鼓勵支持民營企業開拓國際市場的舉措，爲民營出口企業提供出口貿易風險管理培訓，協助符合條件的民營企業申請加工貿易貸款貼息資金，鼓勵、引導、組織民營企業參加各類商品展銷會、招商洽談活動等。
發展民營經濟是天津“富民強市”的重要戰略之一，促進民營經濟的發展，事關重大。天津各部門紛紛表示，在推行各項支持、促進民營經濟發展舉措的同時，將發揮合力作用，互相配合，不斷深入各民營企業調查研究，不斷改善服務，推進天津民營經濟蓬勃發展。
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