[提問]:我聽說災害期間,對廣州地區幾百萬滯留旅客是“運”還是“留”的問題,鐵路部門和廣州當地政府有些分歧,鐵路方面承諾節前想辦法把旅客送回家過年,廣州方面則希望滯留旅客在廣東當地過年。如果按地方政府的想法把旅客留在當地過年,不是可以避免大量旅客滯留的情況發生嗎?
[王勇平]:我記得在京廣南段供電中斷不久,好象是在1月27號或28號吧,《南方週末》記者電話採訪時,也提過類似的問題。我當時的回答是,我們始終認爲,在關心、愛護、幫助滯留旅客這樣一個重大問題面前,鐵路部門和廣州當地政府沒有分歧。在勸留旅客的同時全力疏運旅客,這是鐵道部和廣東省、廣州市根據中央精神共同作出的決策,這一點雙方是一致的。
至於說根據災情的變化和鐵路搶通的情況,雙方實施各種應急預案,採取多種方法組織旅客疏運或不得已時進行勸留,在當時抗擊災害的極特殊的階段,都是非常必要的,也是非常現實的,無論採取什麼方法完全是替旅客着想,爲了維護旅客的根本利益。
事實上,決策形成後,鐵路和地方政府密切配合,各盡其職,團結協作,共同努力,取得了成功疏運廣州地區節前350萬持票滯留旅客的階段性勝利。這是對質疑我們之間存在分歧的最好的回答。
我想春節作爲我們國家最重要的傳統節日,是中華文明傳承五千年的深厚文化積澱的集中體現。回家過年,是鄉情的濃濃牽掛,是母親對遊子的深情呼喚,是漂泊四方的人們的心靈歸宿。一紙行政命令,又怎能阻擋住人們回家過年的腳步?從節後鐵路春運客流持續高漲、歸鄉返城“雙向兩旺”的現實來看,即使春節前因爲災害原因,許多人沒能趕回家過年,但節後特別是在正月十五之前,歸心似箭的人們還是要踏上回家的旅途。
鐵路作爲大衆化交通工具,落實黨中央提出的“權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀”的要求,就要盡最大的努力,滿足老百姓萬家團圓的現實需求,讓更多的人能夠坐上火車回家過年。
[提問]:京廣、滬昆線部分區段供電中斷後,鐵路方面採用內燃機車來救急,看來還是內燃機車可靠,是不是今後少修一些電氣化鐵路,以免遇到這樣的災難時運輸受阻呢?
[王勇平]:京廣線、滬昆線部分區段供電設備損壞之後,我們從全路緊急調集了557臺內燃機車,進行擺渡運輸和迂迴運輸,這是特定情況下的特殊決策,是非常情況下采取的有效手段。據我瞭解,到1月16號京廣南段已全部恢復電力機車牽引,運輸秩序已全部恢復正常。
電氣化鐵路具有運輸能力大、消耗能源少、環境污染小、行駛速度快、運營成本低等特點,對運量大的幹線鐵路和具有陡坡、長大隧道的山區幹線鐵路實現電氣化,在技術上、經濟上均具有明顯的優越性。因此,大規模發展電氣化鐵路的戰略不會有什麼改變。但這次災害也警示我們,一方面要適當增加電氣化鐵路幹線的戰略儲備,優化應急設備佈局,在既有鐵路救援基地儲備一定數量的內燃機車,在主要電氣化幹線的車站配置獨立的發電機組等,已經在鐵路部門的考慮之中。另一方面,對跨鐵路線的地方供電網可能也要採取更爲有效的加強措施,以免由於跨鐵路的其它網線設備因災受損而影響到鐵路的正常運輸。
[提問]:這次抗災救災過程中,鐵路的任務十分繁重,又要緊急疏運旅客,又要全力搶運電煤,究竟是疏運旅客重要,還是搶運電煤重要?
[王勇平]:這兩方面都是民生所繫,都非常重要。對鐵路來說,都是事關國家和老百姓的必需完成好的硬任務。總書記要求鐵路“一定把滯留旅客安全有序地疏運出去”;總理在視察鐵路時深情地對旅客說“一定把大家送回家過春節”,這是黨和政府對廣大旅客作出的承諾,也是給鐵路系統下達的動員令。鐵路部門以最快的速度、超常的措施,迅速調集各種資源,組織開展自救,在最短時間內恢復了鐵路暢通,成功疏運了大量滯留旅客,實現了在節前將廣州地區滯留旅客全部安全運送回家過年的承諾。
與此同時,爲確保全國尤其是災區的電煤供應,從2月1號開始,全國鐵路開展了爲期10天的突擊搶運電煤攻堅戰,鐵路上下層層落實搶運責任,層層落實組織措施,必保電煤日均裝車達到4萬車以上,必保同比每天多運100萬噸以上。據昨天的統計,全國355家直供電廠的煤炭平均庫存已回升至13.5天,3天以下庫存的電廠已從最高時的65家減少到14家。鐵路電煤運量的大幅度增長,爲緩解全國用電緊張、支持抗災救災、保證人民生產生活需要發揮了重要作用。可以說,疏運旅客,搶運電煤是鐵路抗災戰役中的兩大“主戰場”,鐵路部門爲了人民利益排除萬難,切實做到了二者兼顧,在兩大主戰場都獲得了勝利。
這裏面,最重要的是鐵道部憑藉高度集中統一指揮的體制優勢,統籌兼顧,嚴密組織,科學調度,比如集中全路資源增援廣鐵,挖掘潛力支持旅客高度集中的重點車站,在主要幹線加大客車密度,在其它線路迂迴搶運電煤等等,保證了兩大重點任務的完成。
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