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半月談:中國政府改革整體加速 大部制呼之欲出

http://www.enorth.com.cn  2008-02-29 17:01
 

 

  “大部制”改革引起社會廣泛關注,武漢城市圈和長株潭城市羣被國家確定爲“兩型社會”試驗區並被賦予先行先試的政策創新權,南方雨雪災害推動政府應急機制不斷改善,上海、深圳等地在提高行政效率、透明度以及法治水平方面推出重大舉措……黨的十七大之後,政府改革整體呈現再度加速的趨勢。

  新一輪政府改革對於中國未來發展十分重要。中國(海南)改革發展研究院公共政策研究所所長方栓喜認爲:“黨的十七大所部署的全面改革能走多遠,在很大程度上取決於政府自身建設與改革的步伐,取決於新一輪機構改革的步伐。”

  “大部門體制”呼之欲出

  2007年12月底,在國務院新聞辦舉行的新聞發佈會上,中央政策研究室副主任鄭新立透露,根據十七大的要求,有關部門正在抓緊研究組建“大部門”,這將成爲2008年行政管理體制和政治體制改革的重點。

  所謂大部門體制,就是在政府的部門設置中,將那些職能相近、業務趨同的事項相對集中,由一個部門統一管理,最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理,從而提高行政效率,降低行政成本。十七大提出,要“加大機構整合力度,探索實行職能有機統一的大部門體制”,爲我國新時期的行政管理體制改革指明瞭方向。

  國家行政學院公共管理教研部汪玉凱教授認爲,過去我們部門過多,主要是因爲我國是從計劃經濟體制走過來的,計劃經濟體制的重要標誌就是條塊管理。由計劃經濟轉向社會主義市場經濟,客觀上要求政府不能過多幹預微觀經濟,反映在政府體制上就必須走“大部制”管理的道路。汪玉凱認爲,經過幾十年的改革開放,無論是從市場經濟的內在要求,還是從外部環境來看,實行“大部制”的條件已經比較成熟。

  目前,大部制改革方案儘管尚未出臺,但已經在國家部委產生強烈反響,各省市區政府也給予了高度關注,並持積極態度。2008年初,在吉林、天津等省市的“兩會”上,政府主官均在政府工作報告中提出,將按照中央統一部署,優化政府機構設置,探索實行職能有機統一的大部門體制。

  “服務型”政府建設再度提速

  2008年初,經歷了1998年特大洪水災害、2003年“非典”疫情考驗的中國人,又一次面臨一場自然災害的嚴峻考驗。

  面對罕見的低溫雨雪冰凍災害,黨中央國務院果斷決策、及時部署,各地各部門緊急應變、迅速行動,打響了一場抗災救災的攻堅戰。人們注意到,應急機制在這場抗災救災鬥爭中起到了至關重要的作用。從國家總體預案到專項預案,從國家部門預案到地方預案,一個個應急預案共同築成一道道堅固的屏障,有力地保護着人民羣衆的生命財產安全。這場抗災鬥爭是對我國初步建立的應急預案體系的一次實戰檢驗,也是對近年來我國“服務型”政府建設的一次全面檢查。當然,也應該看到,在應對重大自然災害和突發事件上,我們還有許多方面需要加強和完善。

  十七大前後,在“服務型政府”建設方面的另一個重大進展是,審批制度改革進一步深化。2007年9月,國務院決定再次取消和調整186項行政審批項目。從2001年到2007年初,國務院已經取消和調整行政審批項目1806項。與此同時,各地還通過“行政審批大廳”、“一站式服務”、“網上審批”等新載體,提高服務效率。在貴陽,市民進入市政務服務中心,就可“一站式”辦理包括港澳通行證在內的741項行政審批事項。在南京,37個政府部門合開的社會求助服務檯深受羣衆歡迎,市民只要撥打122就可享受“一站式”服務……

  深圳市法制研究所所長周成新認爲:“這是政府一次深刻的自我革命,大量的行政審批項目被削減,實際上是政府從原有的行政管理色彩中淡出,走向服務型政府的開端。”

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稿源 半月談 編輯 覃貽花
積極穩妥地探索實行職能有機統一的大部門體制   08-02-28
人民日報:行政體制改革關鍵是轉變政府職能   08-02-27
成都“大部門體制”改革:一條河不再五家管   08-02-26
地方部門體制改革:不只機構增減 更是職能調整   08-02-26
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