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政府治理走向“科學、民主、依法”
2007年12月13日和14日，兩場“海滄南部地區規劃環評公衆參與座談會”在福建廈門舉行，107名通過公開抽號產生的市民代表參加了座談，表達他們對PX化工項目的看法，這些意見將成爲該市政府最終決策的重要參考依據……
廈門PX項目儘管只是一個地方性項目，但在強調科學發展、生態文明的今天，當地政府如何處理這一個案依然具有標本意義。可喜的是，面對市民和專家的質疑，當地政府能夠遵從民意，首先宣佈緩建，然後實行科學民主決策，廣泛聽取公衆意見。福建省及廈門市的做法，可謂是對民意訴求的一種正面迴應，展示出執政爲民的理念和負責任政府的良好形象。
近年來，國務院多次約請專家學者商討重大規劃，把基層羣衆代表請進中南海聽取意見，同時不斷削減行政審批項目，加快法制建設步伐，開通“中國政府網”，及時向社會公佈各種信息……這一切，實際上是將我們黨科學執政、民主執政、依法執政的理念貫穿到了政府工作的全過程之中。2007年末，國務院向全國廣泛徵求對新休假制度的意見，受到羣衆熱烈歡迎。一位市民說出了大家的心聲：“直接關係我們利益的事情，直接來問我們的想法———這一點，是讓老百姓最感欣慰的。”
十七大以來，我國法治政府的建設力度也進一步加大。國務院2004年提出的“用10年時間建設成爲法治政府”的目標正在有步驟地實現。2007年7月，國務院第一次就市縣政府依法行政工作召開全國性會議。2007年末，深圳市宣佈出臺《深圳市建設法治政府總指標體系》(建議稿)，將建設法治政府的進程量化，這是我國第一個法治政府的量化指標體系。
將權力運行置於陽光之下
2008年1月，上海市宣佈，將通過加大行政審批制度改革力度，全面清理行政性收費項目等嚴格措施，力爭“使上海成爲全國行政效率和透明度最高的地區之一”。
“讓權力在陽光下運行，資源在市場中配置，資金在網絡上監管”，這一政府改革指導方針已經在上海的部分區縣和政府職能部門得到推行。作爲改革試點之一的浦東新區，已經正式開通了權力公開透明運行電子系統，從此浦東的黨務、政務、事務等都可在網上接受羣衆和相關部門的適時監督。
將於今年5月1日起施行的《政府信息公開條例》，對於我國的“透明政府”建設具有里程碑的意義。中國社科院法學所研究員周漢華指出，專門爲政府信息公開立法，這是中國有史以來的第一次，在行政管理體制改革進程中也是一件具有開創性的事件。老百姓期待，通過這個法規，各級政府和官員的行政方式乃至思維方式，都能發生一個顯著的變化，逐步走向開放和透明。(周偉)
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