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新形勢下要進一步破解“三農”問題，形成“城市繁華、農村繁榮”的城鄉一體化和諧發展的新局面，全國人大代表、萬向集團董事局主席魯冠球提出，要下鄉創業，進城就業。
魯冠球認爲，下鄉創業，進城就業，是在市場配置的基礎上，讓城鄉之間的資本、技術、人才、勞動力和土地等各種市場要素活躍起來、流動起來，加速農村工業化、城鎮化、市場化進程，儘快形成城鄉經濟社會發展一體化的新格局。
下鄉創業，是資本下鄉、技術下鄉、人才下鄉。當前，城市和二三產業積累了大量的資金，正在尋找新的投資方向。一度有人認爲，農業是“夕陽產業”，但當今世界經濟發展的事實證明，農業永遠不會是“夕陽產業”。而且，新的形勢下，市場提出新需求，農業拓展新功能，農業又將是一個前景廣闊的“朝陽產業”，投資現代農業，充滿機遇。隨着資本下鄉，人才、技術等也會向產業集聚、向農村着力。與此同時，近年來，一批進城務工的農民返鄉創業也成爲農村建設的生力軍。萬向集團始終不忘反哺三農，近年來在全國各地投資農林漁業20多億元，不僅推動了當地農業產業化發展、帶動農民致富，也得到了良好的市場回報。
魯冠球說，進城就業，是要加快農村剩餘勞動力的有效轉移，通過產業積聚、工業化、城鎮化進程的推進，增加農民的轉移就業機會，拓寬增收渠道。政府部門要爲農民進城務工營造良好的公平競爭環境，保障農民合法權益，逐步建立健全農民工的社會保障體系。加強農村職業教育和技能培訓，提高農民轉移就業能力。同時，要加強農村現代市場流通體系建設，壯大和提升農村二三產業，發展鄉鎮企業，增強縣域經濟實力。
魯冠球說，今年是改革開放30年，也是農村改革30年，億萬農民遇到了千載難逢的好機遇。只要我國的農業基礎得到切實加強，一定會有更多人下鄉創業，有更多農民進城就業，一定會形成“城市繁華、農村繁榮”的和諧發展的新局面。
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