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武器從聯邦大樓流失、高科技設備在聯邦大樓前停車場被偷……美國聯邦機構的安保工作近來遭遇一系列尷尬事件。美國議員指責說，由於財政經費削減，美國聯邦機構的安保力量已經捉襟見肘。 尷尬 美國有線電視新聞網(CNN)14日援引哥倫比亞特區聯邦衆議員埃利諾·霍姆斯·諾頓的話說：“我們正眼睜睜地看着聯邦保安局(FPS)瀕於崩潰。” 作爲監管聯邦大樓工作情況的國會小組委員會主席，諾頓對FPS的工作非常不滿意。 根據國會下屬政府問責局的報告，自從FPS併入國土安全部以後，這一機構的經費就被不斷削減，工作人員數量因此持續減少。政府問責局調查員馬克·戈爾德施泰因說：“主要是受到財政經費制約，FPS不得不削減職工總數。” 戈爾德施泰因說，如今，756個工作人員需要巡查8800幢聯邦大樓，平均每人看護大樓超過10棟。 政府問責局的報告還顯示：一名無家可歸的男子死在密蘇里州堪薩斯城的一棟聯邦建築裏，3個月後屍體才被發現；22支槍支在佐治亞州亞特蘭大一處聯邦建築內被盜，受僱於建築安保工作的一名保安參與盜竊；一輛裝載有價值約40萬美元設備的監視用拖車在加利福尼亞州洛杉磯一幢聯邦大樓前停車場被偷。 CNN報道說，拖車被偷的聯邦大樓還是聯邦調查局(FBI)在洛杉磯的總部。一些“合同工”保安從監控攝像機上看到了拖車被偷的場面，卻沒有阻止。他們3天后才向上級彙報了這一情況。 申辯 對於政府問責局報告中提出的問題，FPS負責人加里·W·申克爾給予了反駁。他說，報告中所說的這些情況是“斷章取義”。 “FPS不否認確實發生過這些事，但我認爲，事件發生的背景信息表明，FPS和聘用的保安都根據機構的行動準則處理問題，”申克爾說。 對於堪薩斯城建築內的屍體，申克爾說，這棟建築不在聯邦事務服務總局(GSA)列出的清單裏，也就不在FPS巡查的工作範圍內。 至於FBI拖車被盜，申克爾解釋說，偷車人是一名頻繁出入停車場的政府僱員，是FBI花了“3天才發現、並報告自己的拖車失竊”。 然而，批評人士認爲，這不是問題根本所在。自FPS2003年併入國土安全部以後，機構得到的財政經費遭到削減，FPS已經不能提供足夠人力保障政府財產的安全。 困境 併入國土安全部之前，FPS隸屬於聯邦事務服務總局，其作用相當於美國聯邦機構的房東，負責巡檢它們所在的建築。 隸屬服務總局時，FPS財政較爲寬裕，正式員工人數也較多。然而，自2004年起，FPS的隊伍已經縮小了20%。 美國政府僱員聯合會工作人員戴維·萊特說，國土安全部建立前，人們說起FPS會併入其中都很高興。然而，現在事實卻是“每況愈下”。 “我們在食物鏈底部，”萊特說，FPS在國土安全部從沒受到重視。 2007年，國會要求國土安全部給FPS增派150名官員。但按政府問責局和諾頓的話說，FPS仍要依靠近1.5萬名私人保安“合同工”巡視政府建築。諾頓說，“合同工”比聯邦官員“便宜”，但他們沒有接受過FPS官員那樣的正式訓練，在多數情況下，還沒有逮捕嫌疑人的權限。 諾頓把FPS的困境比作當初的聯邦緊急措施署，這一機構在“卡特里娜”颶風肆虐時飽受詬病。 “這兩個機構出狀況都是在併入國土安全部之後，”諾頓說，“每當有人跟我說，‘FPS併入國土安全部，你們有好日子過了’，我都無法以實相告，其實是壞日子降臨了。”(陳立希)
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