深入基層聽意見 統一認識解難題
深入學習實踐科學發展觀活動試點工作全面展開
根據中央統一部署,在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的試點工作從2月下旬啓動,到目前爲止,23個試點單位試點工作已全面展開,正紮實推進。
根據試點工作要求,各試點單位將大體按照學習調研、分析檢查、解決問題、完善制度四個階段開展深入學習實踐科學發展觀活動。2月底以來,各試點單位全部成立了由黨委(黨組)主要領導同志負責的試點工作領導機構,制定了本單位試點工作方案,召開了動員大會。按照學習調研階段的要求,制定了周密的實施方案,採取專人輔導、請人講課、互幫互學等形式,努力做到學習的時間、內容、人員、效果四落實,深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
與此同時,各試點單位領導班子成員圍繞“統一認識、提高能力、解決問題、創新機制”的目標,分別承擔調研課題,深入基層,瞭解情況,查找問題,徵求幹部、羣衆的意見。
承擔試點任務的中央部門和省級機關,抓住形成有利於科學發展的新機制這一重點目標,開展學習調研。中央組織部圍繞組織工作服務科學發展,部領導帶隊深入到河北、山東、北京、浙江等8個省市,就建立健全體現科學發展觀和正確政績觀要求的地方黨政領導班子和領導幹部綜合考覈評價辦法、提高選人用人公信度、構建城鄉統籌基層黨建工作新格局等,進行了專題調研。財政部採取多種方式查找問題。兩會期間財政部黨組邀請當選新一屆全國人大代表的部分財政廳局長參加座談會,聽取大家對財政改革與發展的意見建議,查找財政系統在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題。國土資源部在深入調研、開展大討論基礎上,梳理出國土資源領域20多個影響和制約科學發展的突出問題、10多個監管和服務中的疑難問題和7個羣衆最關心最直接的現實問題。爲切實解決這些問題,他們提出每一階段都要形成階段性成果的要求,通過滾動推進,累積取得最後成果。江蘇省圍繞“推動科學發展、建設美好江蘇”這一主題,着重就轉變發展方式、科學發展考覈體系、幹部考覈體系、財稅分配、節能減排和可持續發展、民生保障等方面內容開展專題調研,每個省級領導幹部按照分工分別承擔一兩個課題,責任到人。江西省圍繞科學發展列出近40個課題,省裏由省級黨員領導幹部領題調研,省直各試點單位由廳局級領導幹部領題調研,並組織力量專題研究學習實踐活動試點工作要回答解決的突出問題。四川省緊密聯繫加快建設西部經濟發展高地和“努力於快、服務於好、又好又快”的全省工作總體要求,組織大調研,開展大討論。由省級領導幹部帶頭深入基層一線調研,廣泛聽取基層幹部羣衆對學習實踐活動的意見建議。
承擔試點任務的中管企業、中管高校和中央金融機構,也都結合各自的工作職責,探索適合自身實際的方式方法。中國海洋石油總公司把開展調研與及時解決問題有機結合,通過公司報紙和網站進行問卷調查,廣大員工積極參與,共收集書面意見和建議1190條。上海寶鋼集團公司着眼於構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體制機制,深入調研,廣泛徵求意見,提出了需要着力解決的7個方面問題。北京師範大學以“學習實踐科學發展觀,強化辦學特色,推動教育創新”爲主題,開展大討論。浙江大學強調要堅持理論聯繫實際,在學習調研中深入分析影響和制約學校科學發展的主要問題,研究落實改進各方面工作的政策措施。中國建設銀行領導帶頭,深入調研,緊密結合該行實際和金融行業特點,找出了要重點解決的3個問題,並提出瞭解決問題的思路。
承擔試點任務的12個市縣級單位,着眼解決羣衆反映強烈、影響科學發展的突出問題,在學習調研中注重瞭解民情、聽取民意,提出解決方法。河北、廣東、甘肅三省都成立了相應機構,負責協調指導本省承擔試點任務的市縣開展學習實踐活動。
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