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近日,滬蘇浙流動人口計劃生育區域聯動首次聯席會議在滬召開。記者從會上獲悉,三地正在就區域內人口計生政策法規的一體化開展積極研討,有計劃三地生育政策逐步接軌,同時建立社會撫養費徵收管理聯動機制。目前,有關合作框架已初步成形。
“滬蘇浙三地的人口計生政策,都在國家總體生育政策的範圍內根據各地實際情況具體制訂。”上海市人口計生委相關負責人表示,考慮到三地今後在經濟發展上越來越朝着一體化方向發展,區域內的生育政策也將考慮逐步接軌一體化。例如,目前上海規定夫妻雙方各持一本獨生子女證,蘇浙兩地則只發一本證書,退休後憑證領取一次性獨生子女獎勵費。而有鑑於當前越來越多的跨區域婚姻以及離婚現象的出現,三地正在籌劃協調統一發證,以方便離婚後再婚、再育或者領取獎勵。
按照規定,徵收生二胎社會撫養費實行戶籍地和居住地並行徵收的方法,原則上誰先發現誰先徵收。此外,各地徵收標準不同,導致一些違規生育者鑽政策空子。關於這一點,三地已基本達成協議,今後將全部按照戶籍地徵收的原則來辦理,由居住地負責配合調查取證工作。
會上透露,截至去年底,三地常住人口1.45億人,約佔全國總人口的11%。流動人口0.39億人,約佔全國總量26%。常住人口密度達到690人/平方公里,是全國人口密度的5倍。
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