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日前,杭州市對5.8萬個公共泊位進行上網和現場公示,這些設置在道路兩旁和公共空地上的泊位,到底設置得合不合理,由市民說了算。5天後,杭州市交警支隊將根據市民的意見,以贊成票超過50%的原則來決定是否批准設置。此後,杭州將原則上取消所有公共泊位的停車收費,小區停車也將大幅降價。
近年來,由於私家車呈幾何級數增長,城市停車的難題日益尖銳。為了緩解這一矛盾,不少城市推出了『提高停車費』、『擴大限行路段』等政策,但是這些政策或由於操作中遇到難題,或由於沒有抓住問題的根本,推出後效果並不明顯。而杭州做法的進步,我以為主要體現在三個方面:一是最大限度挖掘了城市的空間潛力;二是通過投票表決的民主方式,可以在一定程度上平衡車與人爭奪空間的矛盾;三是對確定的車位不再收費,讓人們看到了政府公共服務的價值意義。
然而,作為城市管理者,還必須站在更高的視角上,以系統化思路,統籌解決城市停車難的問題。概括來說,通過免費開放公共停車位,還應該盡可能地收獲以下幾個『副產品』:
一是促成一個產業。發展停車產業的呼聲,在社會上已經流行了很多年。但始終是停留在概念上,真正的產業化並沒有建立起來。其中一個重要原因,就在於立體停車場的建設、管理等,難以形成市場產業鏈。杭州『停車新政』的出臺,能否有效激活相關要素,把停車產業實實在在地發展起來呢?
二是推出一個機制。我不知道這次杭州的車位挖掘到底徹底到什麼地步,但是縱觀各大城市、單位、部門擁有場地且可以對外開放停車的潛力很大,如何進一步將其開發出來服務於社會,同樣也是一項打破傳統的挑戰。因此,政府有必要展開進一步協調,統一掌握資源,統一安排無償或有償使用,以解決停車壓力。
三是形成一個循環。大力發展公共交通,方便人們在開車、乘公交、騎車等各種出行方式之間的互換,在人們是否買車、是否開車、什麼時候開車等選擇上,形成有利於公共利益的價值導向,這纔是解決交通擁堵、停車難的根本之策。(北京馬龍生)
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