|
||||
節假日制度調整後,今年『五一』假期第一次由7天『瘦身』為3天。『五一』變身小長假後能否分流出行壓力,使黃金周制度實現『軟著陸』呢?記者調查發現,人們在黃金周出行的需求仍很旺盛。游客集中出行的壓力能否真正緩解,需要帶薪休假制度作保障。
黃金周出行很無奈
我國自1999年實行黃金周制度以來,群眾的休閑需求得到極大滿足,但同時也帶來出行人群過於集中、交通景點壓力過大、旅游服務質量下降等一系列問題。去年國務院對節假日安排進行了調整,取消『五一』7天長假,增加了5個3天小長假,目的是想通過均衡假期分布,減輕集中出行帶來的負面效應。
往年『五一』黃金周是全年旅游市場生意最火的時候,今年『五一』雖然取消了7天長假,但記者發現,人們對於旅游的需求並沒有因為假期『瘦身』而減弱。
在線旅行服務商——攜程網對3000名網友的一項調查顯示,今年『五一』,76%的被訪網友表示有外出旅游計劃,62%的網友選擇在本省或本市周邊地區旅游,21%的網友選擇除港、澳、臺之外的國內長線游。
而另一項隨機調查顯示,超過七成的受訪者不願意在黃金周出行。可見,很多人有迫切的出游需求,卻沒有其他假期可以保障,所以只能在黃金周集中釋放,大大地降低了休閑效果。
帶薪休假仍是『鏡花水月』
去年國務院在對節假日安排進行調整的同時,出臺了《職工帶薪年休假條例》。該條例於今年1月1日起正式施行。其中規定,機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位、有僱工的個體工商戶等單位的職工連續工作1年以上的,享受帶薪年休假。
記者在山東采訪了多家企事業單位,發現這些單位大多沒有對帶薪休假制度進行操作,到目前為止,可以明確享受假期的職工還是少數。山東省民意調查中心前不久的一項調查顯示,72.1%的上班族認為帶薪休假政策難以落實。
對於大多數人來說,帶薪休假還是『鏡中花、水中月』,可望而不可及。已經工作了十幾年的朱鴻傑是一名公務員,他說:『現在工作競爭激烈,單位裡人手又不夠,能休個完整的周末就不錯了,哪兒敢奢望帶薪休假呢!』
朱鴻傑是旅游愛好者,苦於沒有可以自由安排的時間,旅游只能趁著黃金周出去。『真是沒辦法。』他無奈地說。
有關專家認為,帶薪休假制度如果落實到位,可以使人們的出行意願得到有效分流,改變黃金周集中出行帶來的負面效應。如果帶薪休假制度得不到有效實施,要麼會壓抑人們的出行意願,要麼會將出行壓力傳導至剩餘的兩個黃金周上。
黃金周『軟著陸』要靠落實帶薪休假制度
在濟南一家國有企業工作的王浩去年第一次享受到了帶薪休假,利用10天假期,他們一家三口第一次出游。王浩說,一年能長線旅游一次,在小長假裡再適當地做一些短線旅游,休閑的需求基本可以得到滿足。
他說:『今年「五一」,我們一家人准備開車到城郊轉轉,或者找個安靜的地方小住兩天,放松身心。』
帶薪休假的提出由來已久,1991年6月15日中共中央、國務院印發《關於職工休假問題的通知》對此予以明確規定。1995年開始施行的《勞動法》也有專門條文談及帶薪休假。但是,由於帶薪休假是一個富有彈性的制度,操作性不強,又缺乏剛性約束,在當前勞動力市場供大於求的情況下容易停留在紙上。
山東省社科院研究員魯仁接受采訪時說,人們休閑的最理想狀態是能夠自由地選擇出游時間,背起一個行囊行走於山水之間。這就需要切實貫徹落實帶薪休假制度,也需要社會保障功能進一步完善。
他認為,隨著經濟發展,重視勞動者休息權的社會氛圍將逐漸形成,會有越來越多的企事業單位和勞動者認識到,休息權和勞動權一樣都是公民的人身權利。通過帶薪休假制度的落實既可以滿足群眾的休閑需求,又可以有效地分流集中出行帶來的各方面壓力。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||