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下半年中國是否應放松銀根?全國人大財經委現在的回答是『不』。
對上半年經濟形勢經過了連續兩天的討論之後,人大財經委認為,中國應繼續堅持從緊的貨幣政策和穩健的財政政策,增強宏觀調控的預見性、針對性和有效性。
7月15日、16日兩天,十一屆人大財經委舉行第五次全體會議,聽取發改委、農業部、商務部、央行和統計局對上半年經濟形勢的報告。委員們認為,當前,中國要把治理通脹放在突出位置,同時根據國內外經濟環境的變化,把握好政策實施的力度和節奏,避免經濟出現大的起落,保持經濟平穩較快發展。
中國上半年經濟數據將在7月17日上午纔對外公布。但近來,認為中國經濟趨冷的聲音漸起,一些出口受到衝擊的地方建言中央放松銀根,把重點從治通脹轉向保增長。中國宏觀政策的未來走向引人關注。
當此之際,人大財經委表明態度,支持中國貨幣政策繼續從緊。不過委員們也認為,外貿出口增幅和出口企業利潤下滑較大的勢頭值得重視。在國際經濟不確定性增強、外需減弱的情況下,要把握出口調控政策的節奏和力度,防止多種不利因素過於集中地對出口企業造成衝擊,同時,要采取積極措施,幫助企業渡過難關。
人大財經委還認為要高度關注並加強對金融風險的防范,進一步加強金融監管。一方面是加強對短期跨境資本流動的監管,妥善把握金融開放的節奏和幅度,防范系統性金融風險。另一方面則是要重視中小企業資金緊張問題,加大金融創新力度,發展多層次的直接融資,改善對中小企業的信貸服務。
國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌在接受記者采訪時表示,保持經濟增長和物價穩定的雙目標,並非魚和熊掌的矛盾。他認為,保持GDP10%左右的增長,同時壓住物價上漲,是合適的,也是可行的。
夏斌還稱,外匯管理有難度,但是肯定要管。目前要盡快打破市場上誇大的昇值預期,將匯率調整到內定的一定水平,穩住匯率。
招商證券高級策略分析師陳文招則認為,中小企業融資在中國一直都是難題,政府可能會采取一些措施緩解中小企業的資金問題,但短期內很難根本解決。他認為,盡管部分中小企業面臨困境,會影響到部分就業和經濟增長,但這些面臨困境的企業多數屬於低端產業部門,這些企業付出代價是產業結構昇級和經濟轉型所必需的。陳文招分析,目前的信息反映出委員們既想抑制通貨膨脹、又想保持經濟波動平穩,同時又能夠防范金融動蕩、解決中小企業資金緊張的願望。一位觀察家則指出,人大財經委提出了上述看法,但是最終怎麼定還得看國務院。
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