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中國環境保護部四日公佈其機構改革“三定”(定職能、定機構、定編制)工作最新進展,“三定”方案已獲國務院批准,機構改革提上日程,環保部在職能、機構、編制上將得到加強。
在職能配置上,改革將強化統籌協調、宏觀調控、監督執法和公共服務職能,理順部門職責分工。強化環境政策、規劃和重大問題的統籌協調,明確“統籌協調重大環境問題”、“指導、協調、監督生態保護”等職責;
環保統籌將突出從源頭上預防環境污染和生態破壞,明確規劃環評、區域限批等職責;提升環境監測和預測預警,以及應對突發環境事件能力,明確環境質量調查評估、環境信息統一發布等職責;
環保統籌職能還將加強國家減排目標落實和環境監管,強化總量控制、目標責任制、減排考覈等職責;並初步劃分部門間職責界限,可在一定程度上解決長期困擾環保工作中監測、信息發佈等職責交叉的問題。
在機構設置上,將新增部總工程師、核安全總工程師和污染物排放總量控制司、環境監測司和宣傳教育司三個內設機構。增設的內設機構着力解決目前最爲緊迫的問題,污染物排放總量控制司旨在承擔落實國家減排目標責任,環境監測司旨在加強環境監測和信息發佈工作。宣傳教育工作在獨立運行的基礎上,已正式獲准設立。
在編制改革方面,環保部將增加人員編制和司級領導職數。職責、機構、編制的增加和調整將進一步解決環保工作在推進歷史性轉變中的機制體制和保障障礙,必將加快環保事業發展步伐。
環保部部長周生賢說,在政府機構縮減和編制總數不變的情況下,環保部在職能、機構、人員編制三個方面都得到加強,表明中央對環境保護高度重視,將推動全國環保系統機構改革,引導環保系統的組織和能力建設。
據悉,環保部已在近期民主推薦了部總工程師、污染物排放總量控制司司長、環境監測司司長、環境保護部應急中心主任和華北督查中心主任人選。