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電腦中存有一部淫穢視頻被當地網警罰款1900元,南陽市民任超奇憤而申請行政復議,一個人與一個部門開始斗法;圍繞任超奇違法與否,網民與網警展開網上激辯,一個群體與執法部門開始網上斗法;北京律師聞訊聲援,即將引發新一輪斗法時,警方撤銷了對任超奇的罰款,改為批評教育。眼下,這場斗法表面上看已塵埃落定,但是否違法,爭論還在延續……
【事件】
電腦中存淫穢視頻被罰
28歲的任超奇和同為南陽市民的李晉是生意伙伴,二人在南陽光彩大世界開了一家汽車配件店。8月18日,南陽市公安局直屬分局的網警來到店裡,稱李晉的電腦涉嫌傳播反動(不良)信息,要進行檢查。
任超奇說,網警當時順便檢查了他的電腦,發現了他下載的淫穢視頻後,就扣押了電腦主機。任超奇稱,這部淫穢視頻是他2007年11月從網上下載的,長約30分鍾。當時自己還沒有結婚,既沒有傳播,也沒有讓別人觀看。
9月12日,任超奇收到了警方的處罰決定書,稱『進行日常檢查時發現其中一臺電腦上復制下載有一部淫穢視頻』,決定對任超奇『警告並處1900元罰款』,處罰的依據則是《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》第五條第六項和第二十條。隨後,輿論嘩然。
9月17日,任超奇向南陽市公安局申請行政復議,他稱自己看淫穢視頻雖然不對,但只是一個人觀看,沒有傳播也沒有造成嚴重後果,是否違法值得商榷。
9月26日下午,警方公布復議結果,認為本案認定事實清楚,適用法律正確。但因為任超奇是初次違反《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》,且情節較輕,對其作出警告並處1900元罰款的處罰過重,因此撤銷處罰,給予批評教育。
【爭議】
網警和網民PK法律知識
就在任超奇的罰款被撤銷前,網民對『淫穢視頻事件』的關注言論,可用『鋪天蓋地』來形容,僅一項網絡調查,便有近10萬網民參與。
對於南陽警方對任超奇的處罰決定,很多網友表示吃驚,稱『按照這樣的處罰邏輯,還有不違法的網民嗎』?有網民認為,復議結果這麼快出來,與輿論和網民呼聲不無關系。
大量網民和媒體提出質疑的同時,南陽網警並沒有保持沈默,而是由網警『狂熱的風』出面,與眾多質疑網民展開網上舌戰,稱『這個案件炒開了也好,給大家上了一堂法律課』。
網友:這個處罰本身適用法律就存在著錯誤,南陽警方處罰依據的《辦法》是公安部於1997年12月30日頒布的,但根據2006年3月1日起施行的《中華人民共和國治安管理處罰法》規定,復制、瀏覽淫穢作品雖然不當,但如果不傳播,不用作商業用途,並不構成違法。
網警:公安局內部有專門研究法律的,處罰決定是需要他們批准的。經請示公安部法制局,我們適用的法律沒有錯誤。即便是《治安處罰法》,裡面也寫得很清楚,復制淫穢物品是違法的,下載本身就是復制的一種,只不過是從互聯網上復制到了自己的電腦裡。
網友:個人電腦是私人空間,我的電腦黃片進得、病毒進得、警察進不得!請網警看看CCTV、《中國青年報》,人家都說了處罰不對,你怎麼看?
網警:媒體說的是法律有問題,不是南陽的執行有問題。法律怎麼規定,我們怎麼執行。如果法律不修改,我建議大家改一改。我們按法律執行,如果說錯,那也不是我們的事。
【說法】
事件戛然而止多少有些遺憾
『這一事件未能實現普遍意義』
『這一事件未能實現它的普遍意義。』北京瑞風律師事務所律師李方平對復議結果多少有些遺憾。
因代理『天津首例乙肝歧視案』而聲名遠揚的李方平律師,在見到關於『南陽「淫穢視頻事件」』報道的第二天,就向東方今報記者表示,他願意為任超奇提供法律援助,親赴南陽為他打一場訴訟官司。他說,這場官司的普遍意義在於改變一種執法習慣。
李方平提出了他對此事的見解,《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》是1997年12月30日公安部發布的部門規章。其第五條規定:任何單位和個人不得利用國際聯網制作、復制、查閱和傳播下列信息,包括『宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、凶殺、恐怖,教唆犯罪的』等九項內容,但無限制性和操作性條款。
2006年3月1日起施行的《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十八條只對傳播者進行處罰,而沒有將公民復制、查閱淫穢、色情信息納入行政處罰內容。第六十九條也是只處罰組織播放淫穢音像者,而對觀看者不予處罰。鑒於1997年公安部通過的《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》第五條內容規定空泛且沒有可操作性又與2006年全國人大通過的《治安管理處罰法》相抵觸,應該無效。『監控公民隱私、上門檢查電腦,還以下載淫穢、色情信息為名予以罰款是一種明顯濫用警察權的行為。』原本對訴訟前景滿懷信心的李方平,稱這一事件沒有實現它的普遍意義。
公權須學會尊重私人領域
南陽市委黨校教授包曉認為,從媒體關注的程度和網友熱議的深度來看,『淫穢視頻事件』不僅反映了公民權利意識的覺醒和社會意識的增強,也暴露出了社會管理中的公權適用和私權保護問題。
包曉說,借助該案例,我們應該有更深入的思考和行動。一是立法部門如何解決法與法打架的矛盾,盡快健全和完善相關法律體系,更好地推進我國的法制化進程;二是執法主體和社會管理者在運用公權力的時候,要明確執法依據、程序,增強約束力,提高執法水平;三是作為普通公民要增強法律意識,培養良好生活風尚,在保護個人權益的同時更要維護公共利益。
從社會的角度看,在電腦中看淫穢視頻和在家觀看『黃片』的行為,都不應得到提倡。對於這起事件,我們應該拋開對網民、警察行為的爭論,而把眼光放在那些制作販賣『淫穢視頻』的不法分子身上。這些制『黃』販『黃』的不法分子纔是事件的真正『元凶』。
違法?不違法?爭論遠未結束
按照警方的說法,任超奇肯定違法了,但鑒於是初犯,就不罰款了。對於這一結論,許多網友也表達了自己的看法。
網友『流浪四方』稱,任超奇同意警方的復議結果肯定有背景,或礙於某種情面,或礙於外界壓力,或苦於家庭因素,但他的態度讓網友很傷心,因為事件的定論是他違法了,只是處理結果不同而已。
網友『忘記』則認為這個事件應該有更完美的結局。因為有罪沒罪、犯法沒犯法的爭議依然存在,它的意義遠遠大於1900元罰款。
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一點隱私都沒有,,,網路警察和黑客,,,,,,,,人權啊被玷污了。。。。。。。。。。。
網警怎麼知道別人在看色情視頻呢?那首先他自己也得看一下對吧?得出一結論:如果你既想看色情視頻又不想違法,是不?
李方平提出了他對此事的見解,《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》是1997年12月30日公安部發布的部門規章。其第五條規定:任何單位和個人不得利用國際聯網製作、複製、查閱和傳播下列信息,包括“宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖,教唆犯罪的”等九項內容,但無限制性和操作性條款。
蠻橫不講理(賭博、暴力、兇殺、恐怖)遊戲不是嗎??
(封建迷信、淫穢、色情)自己打個網頁看看哪個網頁沒有色情類似的東西
哈哈,侵犯個人隱私。
正事一件辦不了這怎麼能算違法呢法律也該改了 如果算違法我看中國人都得違法了 去問問不論男女哪個沒看過黃片說他們夠拿耗子一點都不冤真的。。。個人電腦是私人的怎麼都在他們監控下還有什麼人權啊也不怪老美總是說中國沒人權 不象話。。
這羣狗正事一件半不了
一句話,就是公安機關想法兒掙外快而已。一羣豬狗不如的東西
現在的警察是幹啥啥不行。。吃啥啥不剩啊!人家都說有事找警察,你要是真有事了那你就等着吧。託你個三年五載的到時就不了了之了。
[網警怎麼知道別人在看色情視頻呢?那首先他自己也得看一下對吧?得出一結論:如果你既想看色情視頻又不想違法,請當網警!!]頂你!哥們
一句話,就是公安機關想法兒掙外快而已。一羣豬狗不如的東西