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在中國樓市觀望潮愈演愈烈的時候,一場由華爾街危機引發的金融風暴正攪得世界一團混亂。現在,還沒有誰能夠確切地說出這場世界性的金融風暴究竟對中國實體經濟的影響有多大,但由房地產引爆的次貸危機已被人們看得清清楚楚。也許正因為此,在中央政府加大房地產調控力度兩年之後,幾乎在一夜之間,全國十多個城市的地方政府高調出手救市,而中央政府部門卻保持沈默。僅從政體角度看,這在中國是十分罕見的。
終於,在各種意見紛爭不斷之下,先是國家發改委副主任杜鷹,對當前多省市提出的『救樓市』舉措給予積極肯定——他說,部分城市采取的新措施是個利好消息。緊接著,國家住房與城鄉建設部副部長仇保興又進一步表示,應該給各城市政府一定的自由度,各地的政府應該說有能力、也有責任,做出一些政策上的選擇。並說,對於各個城市的政策動向及政策效應,住房與城鄉建設部正在密切觀察,並評估各種措施的效應。
在中國房地產出現過熱、房價高燒得讓人難以接受的時候,中央政府采取了一系列最嚴厲的『一刀切』調控措施。出於穩定房價的政策初衷,卻催生了人們對市場的觀望心態,成交量大面積下滑就成了必然。嚴格意義上說,中國房地產市場並非統一的市場,那麼對市場的調控也不能采取『一刀切』的辦法。尤其是當下,面對市場觀望氣氛的深度蔓延,面對中國經濟增長三駕馬車被華爾街折去其一,救不救市就是一個需要權衡多方利益的選擇。
其實,在一些大城市樓市下行的通道剛剛打開的當口,民意就表達出對救市舉措的不支持。西安救市新政施行後,樓市不熱反冷便是一個典型力證。但對政府而言,救不救市卻並非單純地『降房價』那麼簡單。如今世界經濟發展的大氣候變了,中國的房市如果仍然這麼僵著,在房地產投資和制造業投資相關系數高達70%的情況下,其他制造行業尤其是建材、鋼材、化工、能源、輕工、機械等50個行業不一片混亂纔怪。而由此導致的經濟衰退,對老百姓未必是好事。
兩難面前政府又不可能不作為。金融風險、國家利益、長久的經濟發展,包括百姓的利益,都需要放在天平裡稱稱分量。如果拋開這些空談救市的是與非,顯然是情緒化和非理性的。
一段時間以來,買不起房子的聲音很大。但是,幾乎所有的聲音不僅對區域模糊化,對買房者的面孔也是不清不楚,這就難免有情感傾向和利益訴求的成分了。應該承認,近三年,中國房地產市場飛速發展,房價的確快速上昇。但中國幅員廣闊,不同地區、城市處於不同的房市周期,會在房價上遵循不同的路線,不能一概而論。大多數二三線城市商品房主要靠本地購買,而像北京、上海這樣的一線城市,其政治、經濟、文化資源高度集中,對人纔的吸引力不言而喻,非本地人口的大量購買,支橕起當地房市的堅挺需求。所以,不分地域籠統地說『房價高』,並不科學。
另外,還要弄清楚『降房價』究竟是誰的訴求。政府需要保障的是中低收入者,如果那些高收入者也嚷嚷說『房價高』,就是在起哄。這兩年政府在房價高漲的同時,已經很明確地形成了這樣的思路:高端找市場,中端給支持,低端有保障。建設經濟適用房、限價房、廉租房,是政府承擔責任,如果政府充分承擔了這一責任,房價的高低就是一個無需政府過多乾預的市場行為。這也是香港房價高高在上,居民卻沒人罵娘的原因。
還有一個觀念問題。比如,很多剛剛工作的年輕人也張羅著買房子,這恐怕在社會福利最好、收入最高的發達國家也是不可想象的。『居者有其屋』這個詞,被中國人解讀成了『人人有房產』。從某種意義上說,美國的金融災難就起源於『居者有其屋』的夢想。正是那些推銷這一夢想的金融家創造了一個不可持續的抵押貸款行業,給許多沒有還款能力的人發放了貸款。結果不僅推動了房市的虛假繁榮,而且擴大了貸款風險,最終危及全世界。
不能否認,目前中國的房價存在一定程度的泡沫,中國房地產市場出現的交易量、交易金額大幅度下降的原因在購買環節,根本原因還是高房價讓購房者望而卻步。這時候,救不救市是一個命題,能不能通過救市措施把市場的信心救活又是另一個命題。誠然,在國際經濟大滑坡的背景下,中國要獨善其身,不僅要擴大投資需求,還必須引導消費,刺激消費需求增長。那麼,啟動住房消費並將住宅產業培養成新的經濟增長點,已成為當前經濟工作的重要任務之一。
救市難,難在民意有不同聲音;不救難,難在經濟發展的現實情況不允許。但是,是難題終歸要破解,能不能盡早破解、破解得漂亮不漂亮,就得看政府的智慧、民眾的眼光和開發商的社會責任心了。
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