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來自全國各地的1773位車主『聯名上書』國家發改委,就成品油及燃油稅事宜,請求先進行成品油降價,再討論燃油稅的開征事宜。北京德潤律師事務所律師劉家輝表示,她已受大批車主委托,將《關於請求降低成品油價格的報告》於11月23日以EMS的方式遞交國家發改委辦公廳。——《北京晨報》
燃油稅不該拿高油價陪綁
燃油稅一日不實施,高油價就一日不下降——我們現在正面對著這樣的尷尬處境。從國際原油價格開始狂跌,至今已經快兩個多月了,雖然『原油加成本』的新成品油價格形成機制已經在2007年初正式采用,但『跟漲不跟跌』的油價慣例,依然得以頑強延續。而且,公共輿論平臺上的質疑與呼吁似乎已經沒有效果了,於是人們不得不采取『聯名上書』的方式,表達自己對油價非正常高企的強烈不滿和公平訴求。
然而,現在的原油價格下跌,無非是給開征燃油稅提供了一個絕佳的『窗口時間』。燃油稅的開征與否,根本不影響正常的成品油價格調整。從量征收的燃油稅,與成品油價格並無直接關系。為什麼眼下的燃油稅博弈,一定要拿高得毫無道理的油價來陪綁呢?我們得到的解釋是:這充分考慮了消費者的心理承受能力。換句話說,似乎先把油價調下去了,回頭開征燃油稅再把價格漲上來,消費者就會承受不了。
如此,本來光明正大且頗受期待的燃油稅,似乎反倒成了一種需要夾帶進行的『亂收費』,要讓人們糊裡糊涂地交錢,而不是明明白白地納稅。開征燃油稅不僅需要在『既得利益者』中間平衡分配利益,更需要有消費者參與博弈。燃油稅不應該通過邀請只有『既得利益者』參與的閉門會議的方式倉促決定,而是應該公開舉行聽證會,經過正當的立法程序,公布擬定的征稅辦法草案,讓各方公開參與討論,達成較為公平的方案後再行實施不遲。但是在此過程中,沒必要為了一個自欺欺人的『愚民主義』,而讓消費者付出異常高昂的『等待成本』——油價沒有任何理由繼續安居高位,燃油稅博弈不該拿高油價陪綁。(舒聖祥 杭州)
先降油價擊中石油巨頭要害
全國各地的1773位車主上書發改委,請求先降油價再征燃油稅,撥開了燃油稅討論的迷亂視線,抓住了維護消費者權益的主要矛盾,擊中了中石油、中石化兩大壟斷巨頭的要害。
首先,只要燃油稅的征收還沒有實行,現實中的每一天,都是中石油、中石化兩大壟斷巨頭狂賺票子的『黃金日』。目前國內油價高出國際油價50%,有媒體報道,中石油、中石化兩大巨頭每天狂賺3億元。國內油價低於國際油價時,一夜之間就將油價漲上去,馬上與國際接軌。然而當國內油價高於國際油價50%時,兩大壟斷巨頭卻悶聲大發財。這個錢賺得很不光彩!一邊靠壟斷天天沈浸於『黃金日』之中,一邊卻無奈地天天在『掏錢日』中為壟斷巨頭發財買單,有違市場公平。
其次,燃油稅事關方方面面的利益,其出臺必然要經歷一個過程。說句不好聽的話,這個過程是兩大壟斷巨頭的黃金過程。從兩大壟斷巨頭堅持不降價的態度看,燃油稅長期討論下去恐怕對他們來說正中下懷,道理十分簡單,燃油稅出臺的過程拖得時間越長對他們越有利。從這個意義上,先降油價再征燃油稅,切斷了燃油稅出臺過程變為壟斷巨頭『黃金過程』的聯系。此舉既是對壟斷利益的遏制,更是對消費者權益的維護。
第三,先降油價再征燃油稅,不但遏制了壟斷利益,維護了消費者權益,也為避免燃油稅匆忙出臺贏得了充分征求各方面意見的時間。現在有關部門急於抓緊出臺燃油稅,也許與國內油價大大高於國際油價引起消費者不滿的壓力有關。先降油價就減少了這種壓力,更為重要的是可以集中精力,就征收燃油稅舉行聽證,讓各方面利益進行公開討論,充分博弈,達成較為公平的方案後實施。舉行燃油稅聽證,是不可缺失的重要環節,是遏制壟斷利益、維護消費者權益的重要環節。(楊金溪 安徽)
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