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網友:票價是否已確定不上漲?老問題『買票難』的根本原因是什麼,今年可有新招解決?
王勇平:2007年鐵路宣布春運旅客列車票價不上浮的政策,今年我們會把這一惠民政策堅持下去,不會上漲。
『一票難求』的根本原因在於運能與需求之間存在著突出矛盾。今年我們在盡全力擴充運輸能力的基礎上,還將通過進一步增設售票窗口、延長售票時間、開展電話訂票等方式,最大限度敞開售票,減少旅客買票難、排隊難的負擔。當前中國鐵路建設正處在黃金時期,一大批客運專線、城際鐵路相繼開工並投產,預計三、五年之後,『買票難』現象將得到明顯緩解。
另外,2009年春運鐵路將繼續在全國范圍內發售學生往返票,並且在廣州地區發售農民工團體往返票的基礎上,新增了北京地區的農民工團體票。今後鐵路部門還會根據實際情況,進一步擴大發售往返票的實施范圍。
網友:在嚴防鐵道部內部與票販勾結上,只要真想管,總是能管好的。即使車票依然緊張,大家也會覺得公平。請問,在以往采取的監管措施中目前哪項取得的效果最好?今年會進一步采取什麼有效措施打擊票販?
王勇平:2009年春運,鐵路警方將繼續組織專項行動,調集大批警力,嚴厲打擊制售假票、倒賣車票的犯罪活動,重點加強對車站售票處和其他集中售票場所的控制,落實『一清、二控、三打』的工作措施,最大限度地擠壓票販子的活動空間。同時,加強對網絡售票的監控工作,及時打擊整治,堅決防止網絡倒票形成氣候,並組織專案偵查,深挖團伙,力爭破獲制假、倒票大案,全力維護春運售票環境。
為有效防止內外勾結問題的發生,鐵路部門將采取以下幾項措施:一是嚴肅售票紀律,要求售票員當班時嚴格遵守『四不准』作業紀律,即不准代賣代買車票、不准搶票佔票、不准帶現金手機上崗、不准售票桌內存放個人物品;二是規范退票標准和作業程序,嚴格執行退票有關規定,對退票過程實施嚴格監管;三是加大對售票的監控檢查力度,及時發現和糾正各種違規售票行為;四是對違反規定的售票人員調離崗位,對以票謀私的人員嚴厲查處、決不姑息,並追究有關領導的責任。往年春運中,我們就曾嚴肅處理過個別職工以票謀私的行為。
網友:21日起調整的全國鐵路列車運行圖是出於什麼考慮?動車組票價貴,為何不多增開普快和特快?
王勇平:為充分運用好鐵路新線建成投產和內涵挖潛新增的運輸能力,鐵道部根據後續動車組交付計劃和客運需求,調整了全路列車運行圖。調整運行圖後,全國鐵路共增開跨鐵路局旅客列車22對,新增能力不僅包括動車組,還包括直達特快、特快列車、快速列車和普快列車。
此次調圖增加了運輸能力,調整了運行區段,優化了列車到開時間和停站,將對緩解春運能力緊張局面,方便旅客出行發揮積極作用。新圖增開的8對動車組全部投放在運輸需求最旺盛的地區和線路,分別是:北京至杭州、天津至哈爾濱、天津至沈陽北、沈陽北至哈爾濱、沈陽北至濟南、鄭州至濟南、漢口至青島、漢口至北京西。在以上地區,已經開行的動車組列車深受公眾歡迎,增開是適應市場需求的。
網友:2008年初冰雪災害給出行帶來很大困難,今年是否有應對惡劣天氣、秩序混亂或旅客發送量提前等突發事件的預案?
王勇平:目前鐵道部已針對各種突發事件做出重點部署,確保各鐵路局充分考慮客流突增、天氣突變、行車事故、設備故障等因素造成的客流積壓、秩序混亂等問題,制定完善應急預案,明晰應急指揮責任,明確應急處置程序,落實物資儲備和人員演練,確保各站車建立列車運行信息通報渠道,制訂客車晚點情況下的應急措施。
我們將吸取今年年初冰雪災害的教訓,做好列車擺渡運輸和迂回運輸的准備。據我了解,春運期間全國鐵路備用內燃機車和發電機組將在春運前全部配置到位。同時,為加強惡劣天氣情況下的鐵路運輸組織工作、提高鐵路各部門在非正常情況下的應急反應能力和應急處置水平,日前鐵道部發布了《鐵路暴風雨雪霧等惡劣天氣應急預案》。各鐵路局正在加強培訓,讓職工全面掌握惡劣天氣情況下的應急作業技能,切實提高實戰能力,確保應急有備。
網友:錯開學生流,引導民工流,不失為緩解春運客流高峰的一個良方。鐵道部能否和教育部進行溝通,調整高校學生放假時間,哪怕是提前一周,以此來錯開客流。
王勇平:百姓能夠錯峰出行也是我們的良好願望,但真正實施恐怕還受許多客觀條件的限制。
網友:受金融危機影響,煤炭等運輸減少,春運貨運量是否也會減少?是否會幫助減少客運壓力?
王勇平:目前受經濟形勢影響,貨運需求的確出現了下滑現象。但是,由於平日鐵路的貨運能力只能滿足需求的35%,春運期間受大量開行臨客的影響,鐵路貨運能力更加緊張。因此,預計2009年春運期間,鐵路貨運量不會因為貨源不足造成下滑。為保證旅客出行,幾年來鐵路部門始終堅持『以客為主,客貨雙贏;南客北貨,南車北調』的春運戰略,今年依然如此。
我們將努力在春運期間做到客貨兼顧,盡最大努力保證煤炭、糧食、石油等重點物資的運輸需求,保證百姓節日物資的運輸需求,在能力相對寬松地區加強貨運營銷工作力度,力爭實現客貨『雙豐收』。
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