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綜合執法隊員整裝出發 |
武侯區13支街道綜合執法隊1000餘名隊員整裝出發,拉開成都街面綜合執法體制改革大幕。(來源:四川新聞網)
昨(17)日上午,成都市武侯區13支街道綜合執法隊1000餘名隊員整裝出發,拉開成都街面綜合執法體制改革大幕。今後,市民們在武侯區的街面上將鮮見城管的身影,取而代之的是身著制服的綜合執法隊員———他們集城管、綜治執法以及衛生、勞動、環保等簡易執法於一體,過去分散在各個職能部門的執法權限將部分下沈到街道,執法資源得到整合,街面簡易違法違規現象也將得到更為及時的處理。
人員構成
目前,綜合執法隊員主要由以前的城管、城管協管、綜治、綜治協管4部分人員組成,今後還將補充一些職能部門的工作人員進來。執法大隊由街道正式乾部任隊長,派出所負責人任教導員,社區民警擔任指導員,共同負責綜合執法隊伍建設。
職能范圍
除承擔原有的城市管理、治安巡邏等職責外,綜合執法隊員還承擔轄區內城市容貌、公共秩序、園林綠化、環保、社會保險、勞動用工、安全生產以及其他下沈到街道的執法工作,同時協助開展工商市場、市場物價、質監、文化體育、藥監等方面的綜合執法工作。
執法裝備
13支隊伍分別配備了20輛警用電瓶車,綜合執法服裝和專用帽。警用電瓶車全部是白色,標注『綜合執法』字樣,尾部安裝有警燈。綜合執法服裝為制式服裝,配有肩章、胸徽、胸牌號,臂章上標注『武侯綜合執法』字樣,形似警服。
試點:任務更重知識要求更高
隨著一聲令下,紅牌樓綜合執法大隊的隊員劉忠鎧趕赴自己的『陣地』———紅牌樓街道辦,這是最早試點綜合執法的街道辦,此前劉忠鎧只是一名城管協管員。 『現在壓力比以前做單純的協管員時要大多了。』劉忠鎧和其他27名隊員現在負責的是紅牌樓廣場片區,除繼續協助管理市容、市貌,還要承擔治安巡邏、安全生產等下沈到街道的執法工作,協助開展工商、物價等方面的綜合執法工作。
『可以說街面上的啥子都管完了。工作量比以前有所增加,危險性也增加了,要加入到治安管理中。』不過,真正讓劉忠鎧覺得壓力大的並不是身體上的累,而是需要補充很多知識。『比如我們要給一些無證經營的商販開罰單,必須要給人家講清楚是依據啥子規定等等。』
放權:衛生不達標可罰款
經過梳理,武侯區將衛生局、區城管局、勞保局、環保局、安監局等的簡易執法職責下沈到街道,並賦予相應的執法權限:予以取締、行政處罰簡易程序(責令改正、1000元以下罰款)、給予警告、行政處罰、檢查權、督促整改權等。比如,對『未取得衛生許可證從事食品生產經營活動』的,街道綜合執法隊可予以取締;對『未取得健康證明從事食品生產經營』的,綜合執法隊可責令整改,處1000元以下罰款。
武侯區人事局相關負責人表示,並不是所有的執法職能都下沈到街道,僅限於街面的、簡單易操作的執法職能。因為街面上很多違法違規行為一般都不是太嚴重的,而一些專業性強、技術要求較高的執法職能,仍然保留在主管執法部門。
效果:全天巡邏治安案件下降3成
『整合後,綜合執法隊對城管職能、綜治職能以及其他下沈到街道的執法職責一肩挑,實現了執法職能的大整合。』武侯區人事局相關負責人說,這樣既有效整合資源,增強執法隊伍力量,又提高了實效。
據了解,紅牌樓街道綜合執法大隊成立以來,治安和刑事案件比以往下降30%。
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