|
||||
織就平安之網護航跨越發展
——大港區『平安大港』創建成績斐然
平安是金,積『小安』方能成『大安』。『……如今的大港,社會和經濟又好又快發展,生活在這裡幸福而平安;紅紅火火的好日子,老百姓越過越喜歡……』這是一位大港普通市民在給《天津日報·今日大港》的來稿中寫的一段話。在大港,越來越多的普通百姓為自己生活在這座濱海城市而快樂著、幸福著。
『在這裡生活有安全感。』大學專業畢業的小王到天津石化公司工作,剛剛買了新房的他經常加班到很晚,『回家的路上經常能看到警務巡邏隊,心裡別提多踏實了。』
『平安是投資環境的基礎,是大港區核心競爭力和居住優勢的基本前提。』大港區政法委有關負責人介紹,隨著一批重大項目的開工建設,大港區迎來了千載難逢的發展機遇,區域經濟將實現歷史性的新跨越。同時也給區域的社會治安綜合治理工作帶來了新的挑戰。為保障社會治安綜治工作的健康開展,從2005年開始,大港區財政每年為綜治工作增撥經費20萬元,從軟環境改善、硬環境建設兩個方面大力推進『平安大港』的建設。在加強基層綜治組織建設上,為八個街鎮配備綜治乾部,並在全區147個居村全部建立了綜治辦。同時采取集中授課和外出考察相結合的方式,對基層綜治乾部進行培訓。
由於特殊的區情,多年來,大港區在設置警防網方面上,加大街面布警力度,實行機關民警巡邏制度化,增加重大節日、重點區域和重點時段的巡邏密度,提高巡邏堵卡工作的針對性。並紮實推進『三張網』建設,逐步形成了以巡警、治安民警和駐區武警為主的巡邏模式,極大地提高了區域內動態控制能力。同時,積極抓好民防網建設,組建了8000多人的平安志願者隊伍,積極推廣居民小區的技防設施建設,提高『4050』人員公益保安力量,協助摩托車警務巡邏隊,對城區街道實施全天候巡邏控制,有效遏制了街頭違法犯罪發生。據了解,2005年以來,大港區健全情報信息網絡,完善防破壞、防事故、防群體性事件工作預案,對重點單位、要害部位以及復雜場所加強治安管理,深入開展治安、消防大檢查,及時發現和消除了一大批安全隱患。在矛盾糾紛排查調處工作上,每年保持調處成功率90%以上,實現了多、快、好、優的法律效果和社會效果。
在加強社會治安綜合治理的同時,大港區還將普法宣傳教育知識融入到學習生活中。2005年,大港區啟動『為了明天———預防青少年違法犯罪工程』,在全區大中小學校、幼兒園全部建立了校園警務室,開通預防青少年違法犯罪網站,充分落實社區青少年犯罪預防計劃,保持了大港區青少年犯罪率始終低於全市平均值的水平。通過對刑釋解教人員開展100%的幫教工作,對流動人口推行出租房屋協稅制度,廣泛開展法制宣傳教育活動,目前大港區形成了依法行政、依法管理、依法經營、依法維權的良好局面。
社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這其中,安定有序是構建社會主義和諧社會的必要條件。
安定和諧,字字千鈞。和諧需要平安,平安保證和諧。大港區站在踐行執政為民理念的高度,把平安納入全區經濟社會發展的大局,將維護穩定、建設平安、促進公正作為構建和諧社會的重要內容。幾年來,大港區注意跳出就治安抓治安的狹隘思路,牢固樹立服務大局意識,在政法各部門廣泛開展了主題教育的實踐活動,切實增強了政法各部門職能作用,使政法工作的觸角延伸到了經濟社會發展的各個領域。針對招商引資工作中一些具體問題,大港區公安部門出臺了處置突發事件預案,大港區法院積極推廣優化速裁機制建設,大港區檢察院以發展為前提制定出臺了『十項具體措施』,大港區司法局充分發揮基層司法所作用調處了大量的矛盾糾紛。其他很多部門通力合作,拓寬服務面,主動為企業發展提供廣闊的平臺。
『沒有平安的大港就沒有和諧的大港、繁榮的大港。在新一輪跨越式發展中,要進一步加強「平安大港」建設,下大力氣減少不和諧因素,確保社會安定穩定。』正成為大港人的共識。
全民創安、整體創安,聚合資源,形成合力。『平安大港』創建活動不斷推進並初顯成效。2008年,大港區著力打擊各類違法犯罪活動,全年偵破各類刑事案件2148起、解決突出治安問題32個。2008年,全區辦理各類法律援助44件,調處成功率達92%,基本實現了『小糾紛不出村居社區,大糾紛不出鎮街、重大疑難糾紛不出行政區』目標。
民生為本,平安是福,從事關百姓切身利益的小事做起,使百姓切身感受到大港的平安,讓創安工程成為真正的民心工程。平安,被大港賦予更深刻的內涵:以治安為核心,集政治安定、治安穩定、公共安全、社會管理於一體的大平安。
基於這樣的理念,大港堅持以人為本,以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,調整完善政策,不斷采取有力措施逐步破解上學、住房、就醫、交通等『四難』,著力解決影響社會穩定的普遍性問題;不斷積極探索預防、化解社會矛盾的新措施、新辦法,積極開展矛盾糾紛排查調處工作,切實把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態,努力構建維護社會和諧穩定的長效機制。
近者悅,遠者來,讓人民安居樂業,企業平安經營,社會和諧穩定。大港區委、區政府創建『平安大港』的戰略之舉,成為維護群眾根本利益的民心工程、提高黨的執政能力的基礎工程。『平安』正在成為大港有力的招商資源、重要的投資環境和加快發展的競爭優勢。