戶籍制度改革·近期動態——

　　上海戶籍破冰回響 廣東年內制定戶籍改革新辦法

　　此番上海再推戶籍新政,居住證轉戶籍在去除『指標限定』後的落戶條件,包括:持《上海市居住證》滿7年、參加本市城鎮社會保險滿7年、依法納稅、擁有中級及以上專業技術職務或技師以上職業資格、無違法記錄者可申辦本市常住戶口。該政策一方面是出於調整增量人口結構、優化人口布局的需要,更重要的是要集聚各類人纔,推動上海發展。

　　人力資源優勢是提昇城市綜合競爭力的關鍵。上海已經『破冰』,廣東離『破冰』之日還有多遠?

　　而實際上,廣東戶籍政策『冰層未融』,『冰層』下已是暗泉湧動。廣州在2003年以來便先後推出了多項政策,改革了『農轉非』和人口增長調控管理辦法,將夫妻投靠的年限由10年放寬至5年,並明確了以准入條件取代按計劃指標審核落戶的辦法。深圳市也出臺了多份配套文件,取消了農業戶口性質,新增投資納稅入戶政策,將夫妻投靠年限放寬至2年；2008年8月1日起實施的居住證制度,則讓外來人員享受到了跟戶籍市民一樣的醫療、直接辦理赴港澳商務簽證、申請車輛入戶和駕照的便利。在佛山,購房入戶比較便利。中山、韶關、江門等地也逐漸放寬了對落戶條件的限制。　【點擊觀看全文】

　　北京人事局：未研究工作居住證轉戶口政策

　　上海市政府發布《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》，規定符合條件的來滬創業、就業人員均可通過申請獲得上海戶籍。對此，記者從北京市人事局獲悉，該局目前未將相同問題納入研究范疇。　【點擊觀看全文】

　　上海戶籍新政引熱議 戶籍今年有望成改革關鍵詞 2月25日

　　上海戶籍新政瞄准精英 戶口特權成變相獎勵手段 2月25日

　　北京廣東對上海戶籍新政回響不一 2月25日

　　評論：戶籍制度改革會走多遠

　　上海領先京穗松動戶籍政策 或引發全國連鎖效應

　　評論：戶籍改革關鍵是消除『權利差異』

　　解讀：為什麼要推進戶籍制度改革？

戶籍制度改革·上海戶籍新政公布——

　　上海戶籍新政公布：(一)持有《上海市居住證》滿7年；(二)持證期間按規定參加上海市城鎮社會保險滿7年；(三)持證期間依法在上海市繳納所得稅；(四)在上海市被聘任為中級及以上專業技術職務或者具有技師(國家二級以上職業資格證書)以上職業資格，且專業及工種對應；(五)無違反國家及本市計劃生育政策規定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄。　【上海發布持居住證人員申請戶口試行辦法(全文)】

戶籍制度改革·熱點聚焦——

　　解讀：為什麼要推進戶籍制度改革？

　　我國長期以來實行的是城鄉分治的戶籍管理制，農民雖已進城務工，但農民的身份沒有變，沒能夠在城市獲得合法的市民資格、平等的待遇和實現安居樂業。一些名義上取消了農業、非農業兩種戶口的地方，並沒有在福利制度上發生實質性改變。這種狀況使城鎮化處於一種僵持狀態，帶來了很大的社會成本。促進城鎮化健康發展，必須加大戶籍制度的改革力度，在加速工業化的同時，使更多的農民工真正變為城市居民。　【點擊觀看全文】

　　戶籍改革破冰 2020年前或有實質改革

　　雖然近年來許多地方都進行了不同程度的戶籍改革，但是，今年仍然可以稱為『戶籍改革推進年』，各地出臺的改革舉措更密集，改革的力度更大、層次更深。 1月1日起，雲南省深化戶籍制度改革,宣布取消『非農業人口』、『農業人口』的 『二元制』戶籍登記管理模式，實行『一元制』模式，統稱為居民戶。　【點擊觀看全文】

　　先改戶籍？還是先改附加制度？

　　半個世紀前，通過戶籍等一系列制度把農民固定在土地上，城鄉之間形成壁壘森嚴的界限。多年來頑固的戶籍政策雖未完全把農民擋在城市之外，但是城市、農村兩種人的待遇差別和相關制度安排，還是大大消解了這一群體完全進城紮根的可能性。中國以農村供養城市的模式高速完成了工業化，代價是城鄉間越拉越大的發展鴻溝。顯然，這一過程伴隨著巨大的制度不公和成千上萬個體利益的被掠奪。　【點擊觀看全文】

　　戶籍改革關鍵是消除『權利差異』

新聞鏈接——

　　【綜述】國家要求各地取消高校畢業生落戶限制

　　國務院辦公廳近日發出通知，要求各地區、各有關部門要把高校畢業生就業擺在當前就業工作的首位，采取切實有效措施，拓寬就業門路，鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區和中小企業就業，鼓勵自主創業，鼓勵骨乾企業和科研項目單位吸納和穩定高校畢業生就業。關於大學生就業，各地紛紛響應中央號召，出臺各種措施。對此，網民紛述看法，喜懮參半。　【點擊觀看全文】

2009年中國樓市渴望『牛』轉乾坤

　　購房落戶成各地政府救市利器 專家建議北京效仿

　　在幾個月來各地房地產市場持續不振的背景下，各地方政府也紛紛開始醞釀新一輪的救市政策。在幾年前為諸多地方采用、但又被一些地方相繼取消的『購房落戶』政策，開始重回民眾視野，並開始被一些大城市視為拯救房市的利器。　【點擊觀看全文】

　　2008年12月12日，成都市率先實施購房落戶新政。

　　2009年1月19日，武漢市發布購房落戶新政的細則，對購房范圍、落戶條件、新舊政策適用的界定等問題進行了明確。

　　2009年1月20日，直轄市重慶也出臺政策，規定重慶新購房戶，在主城區購買建築面積90平米以上商品房，可將戶口遷入主城區。

　　2009年2月13日，廣東省十一屆人大二次會議正式開幕，省建設廳提交給與會代表的參閱材料《2008年我省房地產市場運行情況及2009年工作思路》中提出，擬在有條件城市放寬購房入戶政策。這也使廣東成為第一個擬推購房落戶政策的省份。

　　此外，在長沙，取消了以往購房落戶需要60平米及以上條件限制。

　　在河北保定，凡在市區城區購買商品住房，無論購買面積和金額，均可無條件辦理購房者本人以及直系親屬的市區戶口，同時取消戶籍保稅登記。第三個定期新規定是購房落戶不再售房屋限制，買二手房也可以落戶了。　【點擊觀看全文】

　　"購房落戶"存4大不公 法學專家:該政策涉嫌違法 02-18

　　『購房落戶』可行嗎？ 政府救市會否抬高房價 02-17