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主持人:
剛纔我們說到的是《公務員法》,涉及到引咎辭職的,這些我們看一下法律法規和規定。還有一個,《黨政領導乾部選拔任用工作條例》,說引咎辭職、責令辭職,還有降職的乾部,在新的崗位工作一年以上,成績突出,符合提拔任用條件的,可以按照有關規定,重新東山再起。這個您理解,這是一個模糊的標准,還是一個比較清晰的標准?
王錫鋅:
應該說這個規定,我覺得剛纔特別強調了一點,實績跡突出,這裡面實際上是可以延伸出官員在被問責以後,復出的一個很重要的條件,那就是必須要有實績,而且還必須是突出的。
另外,符合了這一實績以後,還要按照有關規定,請注意,這裡有關規定其實是我們領導乾部的選拔任用的工作條例,那就是民主推薦、組織考察、討論決定、任職的公示,這四個可能是最主要的程序,所以我們剛纔看到,已經有一些基本的條件和基本的程序,我們在進一步的實行中,其實就是如何把這些基本的條件和程序具體化。
主持人:
王教授,咱們不妨借著一個是黑磚窯,一個是瓮安事件中被撤職的這兩個乾部,他們的命運,我們不妨看一下,他們怎麼處理他們而引發的一些爭議。
(播放短片)
解說:
王振俊,山西省臨汾市洪洞縣原副縣長,兩年前因黑磚窯事件被撤職,如今,他再一次成為了新聞人物。
大槐樹網,洪洞縣當地的網站,王振俊多次以縣長助理的身份出現在這個網站的新聞報道中,其參與的會議主題多與環保、工業相關。這是該網站曾於2008年3月11日登載的洪洞縣『藍天行動啟動動員大會』的一則新聞,當時報道清楚地寫到:『縣長助理王振俊同各鄉鎮、各職能部門簽訂了環境整治目標責任書』,而據知情人士透露,被撤職後沒幾天,王振俊便以縣長助理的身份開始了工作。但是在洪洞縣政府網站上,記者並沒有查到關於王振俊擔任縣長助理的任何文字資料。
正當網友對這起黑磚窯官員悄悄復職的事件議論紛紛之時,短短一天之後,公眾又收獲了另一個意外。王勤,貴州瓮安縣原縣委書記,因在瓮安事件中負有直接領導責任,被撤銷一切黨政職務,而現在他的身份是黔南州財政局副局長。披露此事的同樣並非組織人事部門的任用公示,而是一篇相關報道。
本月中旬,聚焦瓮安事件的《新群體事件觀》公開出版,作者劉子富在接受記者采訪時,談到他在去年9月底至10月初赴瓮安采訪原縣委書記王勤的情況,其中提到,『那次訪談後,王勤也和劉子富建立了信任,之後,王勤調任黔南州財政局副局長,上班第一天就給他打來了電話』,報道沒說王勤調任黔南州財政局副局長的具體時間,但可以推測的是,距離其被撤職應該過去不久。
短短兩天,兩位官員復出的新聞,再次引發了人們對於官員復出機制的討論,兩位官員同樣在震驚全國的問責風暴中下臺,時任洪洞縣副縣長的王振俊對黑磚窯事件難辭其咎,而作為當地父母官的王勤在瓮安事件發生時,竟然未到第一現場處理。
但是,兩位官員並非一無是處,洪洞縣組織部部長認為,王振俊『對於工業特別熟悉,這樣的官員不用就是浪費人纔』。而在記者眼中,王勤也是一位『不打麻將,不進舞廳的學習型官員』。關於他們的復出,洪洞縣領導說,王振俊『只是協助相關工作,組織部並沒有對其進行過行政任命』,而王勤復出的新聞報出後,當地政府還未做出任何回應。
其實早在去年3月,同樣因黑磚窯事件被撤職的臨汾市堯都區原副區長段春霞在沒有進行任何公示的情況下復出,引發了廣泛爭議,最終迫使臨汾市委取消了該任命。
官員『復出門』事件的一再出現,讓我們困惑的是,這些官員復出之路為何如此之快,他們憑什麼復出,對於他們的重新任用,又遵循了什麼程序,對於這些問題,公眾期待一個合理的解釋。
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