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全國各地戶籍動態
北京『關於實施北京市工作居住證制度的若乾意見』等文件規定,符合城市功能定位和首都經濟發展方向及產業規劃要求的本市行政區域內具有法人資格的企事業單位、民辦非企業單位、社會團體,外國(地區)、外埠在京設立的非法人分支機構,其聘用的人員在本市有固定住所,且具有2年以上工作經歷並取得學士(含)以上學位的人纔;具有中級(含)以上專業技術職稱或相當資格、資質的人纔;對首都經濟和社會發展做出突出貢獻及特殊領域、特殊行業的緊缺急需人纔等條件之一者,均可申請《工作居住證》。截至2008年底,北京市常住人口已達1695萬,即將觸及1800萬人的容納極限。
天津今年1月份開始,成都、重慶、天津等約30多個城市先後推出『購房落戶』的規定。天津從2月4日開始再次調整藍印戶口管理政策,申辦天津市藍印戶口購房門檻由原來統一的100萬元有了不同程度的下降。其中市內六區和塘沽區(含開發區、保稅區)申辦藍印戶口購房款降至80萬元,環城四區和漢沽區、大港區申辦藍印戶口購房款降至60萬元,寶坻區、武清區和三縣申辦藍印戶口購房款降至40萬元。對引進在津注冊投資5000萬元以上的外地企業,在現行辦理職工和家屬來津落戶政策的基礎上,按照每納稅100萬元增辦一人(含家屬子女)落戶。
上海備受關注的上海市戶籍新政正在細化中。這是自1978年改革開放以來,上海市第四次戶籍松動。記者從上海市有關部門獲悉,其中一個方案建議:凡滿足七大類指標累積得分達到100分者,即可具備入戶上海的條件。這七大類條件性指標包括:1.學歷;2.在滬就職;3.在滬繳納社會保險;4.在滬繳納個人所得稅;5.外省市(海外)工作資質;6.特殊成就;7.在滬創業投資納稅。
廣州早在今年1月,廣州市領導表示,將在花都、番禺試行城鄉統一的戶口登記制度,實行以具有合法固定住所、穩定職業或生活來源為基本條件的市內戶口准入制。同時繼續沿用以前的戶籍政策:
本科、研究生應屆畢業生,普通高等教育學歷(含已辦理暫緩就業的畢業生);35歲以下:①本科以上學歷並具有學士以上學位(含本科);②大專以上學歷並具有中級以上職稱(含大專);40歲以下:①具有副高以上職稱;②普通高校研究生以上學歷,同時具有碩士學位並有中級以上職稱;(家屬不看學歷可隨遷);45歲以下:具有國民教育序列研究生學歷並有博士學位的;50歲以下,具有正高以上職稱的人纔(家屬不看學歷可隨遷)。
國外戶籍管理情況
世界各國因國情和文化特征的不同,戶籍管理的程度、內容、方式往往有所不同。
美國實行的是『出生死亡登記大綱』。因為實行『戶口登記』美國法律通不過,美國法律認為這樣侵犯人權,故只進行公民出生、死亡登記,平時公民可以自由遷移、移民。但公民遷移和移居某地,其生活狀態必須符合該城市衛生及相關法律規定,如有一定的住房面積,有穩定的收入能呆在該地。否則,有關部門將出面予以法律制裁。
法國戶籍管理內容十分詳盡,不僅有公民出生年月、性別、單雙胞胎等內容,而且還有其父母的職業、經濟收入、國籍、宗教信仰等相關內容。法國人的戶籍信息還與他們的就醫、存款等日常生活緊密相關。對於跨地區的人口流動,法國政府沒有任何強制性的行政措施。
日本日本實行的是『戶口隨人走』的制度,它以家庭為單位標明每個人的身份、夫妻關系、父子關系等。孩子在20歲的法定成人之前,無權獨立設立自己的戶籍,一旦成人,完全自由。
印度印度人離開出生地後,只要在新的地方找到工作,其日常生活、子女上學等方面都和當地人並無二致。而且根據規定,無論是貧民窟居民還是外來白領工作人員,只要18歲以上、在當地居住滿5年以上,都可申請一張新的選民證,從而在政治上融入當地社會。
泰國戶籍注冊十分嚴格,《戶口登記條例》規定必須注冊公民的收入狀況、納稅情況、簡歷(包括犯罪記錄)。泰國對居民遷移和移居實行的是事後遷移政策,對符合居住條件及居住期超過6個月的居民,其居住地有關部門可為其辦理戶籍登記,承認其居住地戶籍。
丹麥丹麥人口登記制度既十分先進又比較嚴格,是最早實行『人號』管理的國家。登記內容包括公民的姓名、出生年月、性別、婚姻狀況、納稅情況、監護人等。
阿根廷阿根廷實行的是出生、婚姻、死亡登記及身份證制度,基本與我國相似。